Коррупционные действия подразделяются на множество видов. В частности, это взятка и коммерческий подкуп. По своей форме (передача средств для получения некого преимущества) они схожи, однако различаются по сфере правоотношения.
В чем заключаются особенности расследования преступлений, связанных с посредничеством во взяточничестве и коммерческом подкупе?
Что собой представляет взятка
Взятка – это одна из старейших форм коррупционных действий. Предполагает передачу денежных средств должностному лицу, работающему в государственном аппарате или аппарате местного самоуправления. Взяточник – это обязательно представитель госслужбы, который исполняет административные и управленческие функции, то есть принимает значимые решения. Определение взятки содержится в статье 290 УК РФ.
Отличается ли подарок от взятки?
Взятка может даваться в различных формах. К примеру, это могут быть деньги в конверте, подарки, различное движимое и недвижимое имущество. В какой бы из форм ни предоставлялась взятка, она должна быть оценена в деньгах. Средства могут передаваться как самим заинтересованным лицом, так и его представителем.
Цель взятки – выполнение или невыполнение действий должностным лицом в интересах лица, от которого шли деньги. Рассмотрим примеры этих действий:
- Взяточник пользуется своими должностными полномочиями в чьих-либо интересах. Он выполняет какие-либо действия или допускает бездействие. К примеру, «закрывает глаза» на какие-либо правонарушения.
- Использование своего должностного положения. То есть взяточник использует не свои полномочия, оговоренные в законе, а статус. Чиновник обладает определенным авторитетом, который он может использовать. К примеру, он может пользоваться ресурсами своих подчиненных.
- Взяточник покровительствует заинтересованному лицу. К примеру, он дает необоснованные поощрения, допускает заступничество, незаслуженно продвигает сотрудника по службе.
- Попустительство правонарушениям. К примеру, заинтересованное лицо совершает правонарушения, однако должностное лицо никак на это не реагирует.
Состав преступления обнаруживается в момент получения хотя бы части взятки. Рассмотрим ситуацию. Деньги переданы, однако взяточник не успел исполнить положенные действия. Будет ли это считаться взяткой? Да.
К СВЕДЕНИЮ! Если деньги передаются посредником, его действия также будут преступными. Квалифицируются они на основании статьи 291 УК РФ.
Что собой представляет коммерческий подкуп
Коммерческий подкуп – это также передача денежных средств для незаконного достижения своих целей. Однако в данном случае происходит это не в государственной, а в предпринимательской сфере, то есть деньги будут передаваться не чиновнику, а руководителю компании. Коммерческий подкуп нарушает главные принципы предпринимательской конкуренции, а потому является правонарушением. Подкуп может осуществляться в этих формах:
- Передача денег или ценных бумаг.
- Передача имущества: авто, драгоценности.
- Поставка услуг по заниженной стоимости.
- Списание кредита.
- Отзыв иска, поданного в судебное учреждение ранее.
- Продажа продукции, оборудования по сниженным ценам.
- Завышение предоставляемых гонораров.
Предметом подкупа не могут быть предметы, которые нельзя оценить в денежной форме. К примеру, КП не будут вещи, имеющие субъективную ценность: личные письма, фотографии.
Как производится предварительная проверка и дознание по факту мелкого коммерческого подкупа?
Чем отличается взятка от подкупа
Рассмотрим базовые характеристики взяток:
- Средства передаются государственному служащему.
- Этот служащий имеет полномочия для предоставления выгод заинтересованному лицу.
- Взаимная выгода, о которой стороны договариваются заранее.
Рассмотрим базовые характеристики коммерческого подкупа:
- Средства передаются представителю управленческой структуры коммерческого субъекта.
- Взаимная выгода лежит в плоскости предпринимательской деятельности.
- Ответственность за подкуп возлагается на обе стороны.
Вопрос: Противоречит ли применение неустойки на основании решения иностранного суда публичному порядку РФ, если неустойка предусмотрена контрактом, заключенным в результате коммерческого подкупа, или носит карательный характер?
Посмотреть решение суда
Рассмотрим существенные различия в форме таблицы:
| Взятка | Подкуп |
|---|---|
| Взяточником является должностное лицо. | Деньги передаются представителям коммерческих субъектов. |
| Происходит посягательство на нормальную работу госорганов, вследствие чего уменьшается уровень доверия граждан к соответствующим структурам. | Происходит посягательство на адекватную предпринимательскую деятельность, на нормальную конкурентоспособность среды. |
| Является должностным преступлением. | Является коммерческим правонарушением. |
ВАЖНО! Эти коррупционные действия различаются и по времени исполнения. Взятка может передаваться и до, и после совершения действия к выгоде заинтересованного лица. Подкуп – это предварительное действие.
И взятка, и подкуп – это действия коррупционного характера. У них есть и отличия, и сходства. Сходство заключается в самом выражении действия. Это передача средств. Рассмотрим остальные сходства:
- Преступлением коррупционное действие становится в момент передачи средств или их части.
- Основной целью правонарушения является корысть, интерес передающего деньги.
- Коррупционное действие является умышленным. То есть взяточник понимал, что он делает и какую цель он преследует.
Несмотря на все сходства, эти коррупционные действия по-разному именуются и по-разному наказываются.
Процессуальные различия
Рассмотрим процессуальные отличия:
| Основание | Взятка | Подкуп |
|---|---|---|
| Законодательство | Статьи 290, 291 УК РФ | Статья 204 УК РФ |
| Сфера | Государственная и административная область | Коммерческая деятельность предпринимателей |
| Вид нарушения | Должностное | Коммерческое |
| Объект правонарушения | Социальные отношения в сфере государственных структур | Реализация прав предпринимателей, стабильность коммерческой деятельности, справедливая конкуренция |
| Субъекты нарушения | Взяточники, у которых есть соответствующее служебное положение | Представители коммерческих организаций, у которых есть управленческие функции |
| Время нарушения | Получение до или после совершения действия | Получение денег перед совершением действия |
| Тяжесть нарушения | Небольшая | При передаче – некрупная, при получении – крупная |
То есть взятка и подкуп – это действия, которые регламентируются даже различными статьями УК РФ.
Ответственность за коррупцию
Взятка и подкуп – это преступления, которые регламентируются УК. Взятка упоминается в статьях 285, 290 и 291 УК РФ. Ответственность за подкуп накладывается на основании статьи 304 УК РФ.
При определении наказания при взятке существенным фактором является ее объем:
- Простая взятка в размере до 25 000 рублей (часть 1 статьи 291 УК РФ). Штраф составляет 15-25-кратный размер от переданной суммы. Альтернативное наказание – до 2 лет лишения свободы.
- Взятка в значительном размере (от 25 000 рублей, часть 2 статьи 291 УК РФ). Штраф в 20-40-кратном объеме. Альтернативное наказание – до 3 лет.
- Взятка за заведомо неправомерное действие (часть 3 статьи 291 УК РФ). Штраф в 30-60-кратном размере. Альтернативное наказание – до 8 лет лишения свободы.
- Деньги даны группой лиц и в особо крупном размере (часть 4 статьи 291 УК РФ). Штраф в 60-80-кратном объеме. Альтернативное наказание – от 5 до 10 лет.
- Взятка в особо крупном размере (более 1 000 000 рублей, часть 5 статьи 291 УК РФ). Штраф в 70-90-кратном размере. Альтернативное наказание – от 7 до 12 лет лишения свободы.
Наказание за подкуп определяется составом этого преступления:
- Передача средств. Штраф в 10-50-кратном размере от подкупа, лишение свободы до 2 лет, исправительные работы до 3 лет.
- Получение средств. Штраф в 15-70-кратном объеме от подкупа, запрет на дальнейшее занятие деятельностью на срок 3 года, лишение свободы до 3 лет.
Взятка – это более распространенное явление, однако часто встречаются преступления и против конкуренции в коммерческой области.