Вопрос по поводу перехода с НСОТ на ЕТС в бюджетных учреждениях Консультация #19304
Гость_21074Новичок
12 февраля 2025 в 10:24
На территории РФ с 2008 года была введена НСОТ, и всем бюджетным и казенным учреждениям было рекомендовано переходить на данную систему оплаты труда. На сегодняшний день мы имеем ситуацию, когда работники по должностям бухгалтер, ведущие специалисты (которые где-то учились и получали образование) получают практически такую же заработную плату, как по должности сторож или уборщица, которые сидят на МРОТ. Каким образом можно вернуться обратно на ЕТС, и какие подводные камни могут быть при переходе (скорее всего, потребуется уведомить работников за 2 месяца об изменении условий оплаты труда)?
По сути, законодательство не запрещает возврат к ЕТС, если это будет обосновано и согласовано с вышестоящими органами власти (например, министерством или ведомством, курирующим учреждение). Для перехода необходимо разработать и утвердить локальный нормативный акт, который будет регулировать применение ЕТС в учреждении. Этот акт должен быть согласован с представительным органом работников (если такой имеется) и утвержден руководителем учреждения.
При этом, согласно статье 74 Трудового кодекса РФ, изменение условий трудового договора, в том числе системы оплаты труда, допускается только по соглашению сторон или в одностороннем порядке при изменении организационных или технологических условий труда. В последнем случае работодатель обязан уведомить работников в письменной форме не менее чем за 2 месяца до введения изменений. Если работник не согласен с новыми условиями, работодатель обязан предложить ему другую имеющуюся работу, соответствующую его квалификации, а при отсутствии таковой — вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. Если работник отказывается от всех предложений, трудовой договор может быть расторгнут по пункту 7 части 1 статьи 77 ТК РФ.
Для перехода на ЕТС необходимо разработать новую тарифную сетку, которая будет учитывать квалификацию, стаж и сложность труда работников. ЕТС предполагает установление фиксированных окладов в зависимости от разряда или категории работника. Это позволит дифференцировать оплату труда бухгалтеров, ведущих специалистов и других квалифицированных сотрудников от оплаты труда сторожей или уборщиц. При этом важно учитывать, что заработная плата не может быть ниже МРОТ, установленного на федеральном или региональном уровне.
В свою очередь, переход на ЕТС может повлечь увеличение фонда оплаты труда, особенно если ранее заработная плата квалифицированных специалистов была занижена. Это потребует дополнительного финансирования со стороны учредителя (государственного или муниципального органа). Необходимо подготовить обоснование перехода и согласовать его с вышестоящими органами, чтобы избежать дефицита бюджета учреждения.
По поводу подводных камней и рисков, основные трудности при переходе на ЕТС могут быть связаны с сопротивлением со стороны работников, особенно тех, чья заработная плата может быть снижена (например, если ранее они получали надбавки или премии, которые не предусмотрены в ЕТС). Также возможны конфликты с профсоюзными организациями или представительными органами работников. Чтобы минимизировать риски, важно провести разъяснительную работу с коллективом, объяснить преимущества новой системы и обеспечить прозрачность процесса перехода.
Таким образом, перед началом перехода на ЕТС рекомендуется:
При этом, согласно статье 74 Трудового кодекса РФ, изменение условий трудового договора, в том числе системы оплаты труда, допускается только по соглашению сторон или в одностороннем порядке при изменении организационных или технологических условий труда. В последнем случае работодатель обязан уведомить работников в письменной форме не менее чем за 2 месяца до введения изменений. Если работник не согласен с новыми условиями, работодатель обязан предложить ему другую имеющуюся работу, соответствующую его квалификации, а при отсутствии таковой — вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу. Если работник отказывается от всех предложений, трудовой договор может быть расторгнут по пункту 7 части 1 статьи 77 ТК РФ.
Для перехода на ЕТС необходимо разработать новую тарифную сетку, которая будет учитывать квалификацию, стаж и сложность труда работников. ЕТС предполагает установление фиксированных окладов в зависимости от разряда или категории работника. Это позволит дифференцировать оплату труда бухгалтеров, ведущих специалистов и других квалифицированных сотрудников от оплаты труда сторожей или уборщиц. При этом важно учитывать, что заработная плата не может быть ниже МРОТ, установленного на федеральном или региональном уровне.
В свою очередь, переход на ЕТС может повлечь увеличение фонда оплаты труда, особенно если ранее заработная плата квалифицированных специалистов была занижена. Это потребует дополнительного финансирования со стороны учредителя (государственного или муниципального органа). Необходимо подготовить обоснование перехода и согласовать его с вышестоящими органами, чтобы избежать дефицита бюджета учреждения.
По поводу подводных камней и рисков, основные трудности при переходе на ЕТС могут быть связаны с сопротивлением со стороны работников, особенно тех, чья заработная плата может быть снижена (например, если ранее они получали надбавки или премии, которые не предусмотрены в ЕТС). Также возможны конфликты с профсоюзными организациями или представительными органами работников. Чтобы минимизировать риски, важно провести разъяснительную работу с коллективом, объяснить преимущества новой системы и обеспечить прозрачность процесса перехода.
Таким образом, перед началом перехода на ЕТС рекомендуется:
- Провести анализ текущей системы оплаты труда и сравнить ее с предлагаемой ЕТС.
- Подготовить обоснование перехода, включая финансовые расчеты и прогнозы.
- Согласовать переход с вышестоящими органами и представительным органом работников.
- Уведомить работников о предстоящих изменениях в установленный законом срок.
- Обеспечить юридическое сопровождение процесса, чтобы избежать нарушений трудового законодательства.
Консультации по теме
- Благотворительный фонд в здании учебного учреждения
Здравствуйте. В целях помощи учащимся и бывшим учителям,...
- Учет бензина по топливным картам в бюджетном учреждении
Проводки, пример учета бензина по топливным картам в бюджетном...
- Как правильно нужно было начислить премию директору бюджетного учреждения?
Проводилась проверка, в итоге выяснилось, что руководитель...
- Можно ли считать авансовый отчет в качестве предмета служебного подлога в учреждении
К какому виду относится авансовый отчет – информационный...
- Обязательно ли применение ККТ для учреждений культуры?
Знаем, что с 1 июля вводится повсеместное применение онлайн-касс...
Статьи и документы по теме