Вопрос о процессуальных нарушениях при составлении протокола и возможности прекращения производства по делу Консультация #19349
Гость_21123Новичок
18 февраля 2025 в 11:30
Согласно постановлению кассационного суда отменены ранее принятые судебные решения, а именно постановление мирового судьи и решение районного суда, вынесенные в отношении гражданки М. по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Дело направлено на новое рассмотрение тому же мировому судье.
Если, по мнению привлекаемого лица, имеются процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, о которых было заявлено в ходе судебного заседания, но они были проигнорированы мировым судьёй, можно ли на этом основании добиваться прекращения производства по делу? В частности, заявление, якобы поданное представителем потерпевшего — отцом малолетнего — участковому 13 мая 2024 года, стало основанием для составления протокола только 19 июня 2024 года. При этом в протоколе было указано, что местом совершения правонарушения является подъезд №1 дома, тогда как мировой судья в постановлении указал местом правонарушения двор дома и какую-то несуществующую во дворе стену. В свою очередь, судья районного суда изменила место совершения административного правонарушения и в решении указала подъезд №3 дома, но уже по другой улице. Таким образом, получается, что от первоначального протокола практически ничего не осталось в качестве доказательства.
Кроме того, в соответствии с ч. 1, 2, 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, после выявления факта совершения административного правонарушения. Копия данного определения в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему. Однако ни один из этих пунктов не был исполнен. Можно ли в данном случае считать протокол фиктивным, а ответственность за это возложить на должностное лицо — капитана полиции? Является ли это основанием для прекращения производства по делу? Стоит ли настаивать на несоответствии протокола и его возвращении должностному лицу, составлявшему его, или же настаивать на прекращении дела? Как лучше поступить в данной ситуации?
Если, по мнению привлекаемого лица, имеются процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, о которых было заявлено в ходе судебного заседания, но они были проигнорированы мировым судьёй, можно ли на этом основании добиваться прекращения производства по делу? В частности, заявление, якобы поданное представителем потерпевшего — отцом малолетнего — участковому 13 мая 2024 года, стало основанием для составления протокола только 19 июня 2024 года. При этом в протоколе было указано, что местом совершения правонарушения является подъезд №1 дома, тогда как мировой судья в постановлении указал местом правонарушения двор дома и какую-то несуществующую во дворе стену. В свою очередь, судья районного суда изменила место совершения административного правонарушения и в решении указала подъезд №3 дома, но уже по другой улице. Таким образом, получается, что от первоначального протокола практически ничего не осталось в качестве доказательства.
Кроме того, в соответствии с ч. 1, 2, 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, после выявления факта совершения административного правонарушения. Копия данного определения в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему. Однако ни один из этих пунктов не был исполнен. Можно ли в данном случае считать протокол фиктивным, а ответственность за это возложить на должностное лицо — капитана полиции? Является ли это основанием для прекращения производства по делу? Стоит ли настаивать на несоответствии протокола и его возвращении должностному лицу, составлявшему его, или же настаивать на прекращении дела? Как лучше поступить в данной ситуации?
Полагаем, в данной ситуации ключевыми обстоятельствами являются процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, которые могут являться основанием для признания его недействительным и прекращения производства по делу. Одним из главных нарушений является несоответствие сведений о месте совершения правонарушения. Разные судебные инстанции установили различные локации, что свидетельствует о наличии серьезных противоречий в доказательной базе. Если место совершения правонарушения в судебных актах постоянно менялось, а изначальный протокол указывал одно место, мировой судья другое, а районный судья третье, это говорит о существенной недостоверности сведений, что может поставить под сомнение сам факт совершения правонарушения.
Еще одним важным аспектом является нарушение порядка возбуждения дела. В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, по делам, предусмотренным ст. 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование, а вынесенное определение должно быть вручено или направлено сторонам в установленный законом срок. Если этого не произошло, то процессуальные требования были нарушены. Более того, если установлено, что участковый составил протокол с нарушением требований закона, не оформив при этом административное расследование, это может свидетельствовать о нарушении прав привлекаемого лица. В таком случае вопрос о признании протокола недействительным приобретает ключевое значение.
С учетом вышеизложенного, при новом рассмотрении дела целесообразно заявить ходатайство о признании протокола недопустимым доказательством, ссылаясь на его несоответствие требованиям КоАП РФ, в том числе на отсутствие административного расследования, противоречивость сведений о месте совершения правонарушения и несоблюдение процессуальных сроков. В качестве альтернативной стратегии можно требовать возвращения материалов дела должностному лицу для устранения недостатков, что, в свою очередь, может привести к истечению сроков давности привлечения к ответственности. Важно также настаивать на прекращении производства по делу в связи с недоказанностью состава административного правонарушения, поскольку представленные доказательства противоречивы и не соответствуют установленному процессуальному порядку.
При подготовке защиты важно грамотно обосновать свою позицию ссылками на нормы законодательства и судебную практику. Если судья проигнорирует доводы о нарушениях, можно обжаловать его постановление в вышестоящую инстанцию, ссылаясь на нарушение процессуальных норм и незаконность процессуальных действий со стороны должностного лица. В такой ситуации привлечение квалифицированного адвоката может значительно повысить шансы на положительный исход дела.
Еще одним важным аспектом является нарушение порядка возбуждения дела. В соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, по делам, предусмотренным ст. 6.1.1 КоАП РФ, проводится административное расследование, а вынесенное определение должно быть вручено или направлено сторонам в установленный законом срок. Если этого не произошло, то процессуальные требования были нарушены. Более того, если установлено, что участковый составил протокол с нарушением требований закона, не оформив при этом административное расследование, это может свидетельствовать о нарушении прав привлекаемого лица. В таком случае вопрос о признании протокола недействительным приобретает ключевое значение.
С учетом вышеизложенного, при новом рассмотрении дела целесообразно заявить ходатайство о признании протокола недопустимым доказательством, ссылаясь на его несоответствие требованиям КоАП РФ, в том числе на отсутствие административного расследования, противоречивость сведений о месте совершения правонарушения и несоблюдение процессуальных сроков. В качестве альтернативной стратегии можно требовать возвращения материалов дела должностному лицу для устранения недостатков, что, в свою очередь, может привести к истечению сроков давности привлечения к ответственности. Важно также настаивать на прекращении производства по делу в связи с недоказанностью состава административного правонарушения, поскольку представленные доказательства противоречивы и не соответствуют установленному процессуальному порядку.
При подготовке защиты важно грамотно обосновать свою позицию ссылками на нормы законодательства и судебную практику. Если судья проигнорирует доводы о нарушениях, можно обжаловать его постановление в вышестоящую инстанцию, ссылаясь на нарушение процессуальных норм и незаконность процессуальных действий со стороны должностного лица. В такой ситуации привлечение квалифицированного адвоката может значительно повысить шансы на положительный исход дела.
Консультации по теме
- Отменена онлайн касс
В связи с новыми поправками в законе я отношусь к ип на енвд...
- Онлайн касса для риэлторов
ИП открыто в апреле 2018 года, оказание риэлторских услуг...
- Касса для совмещения режимов
Меня вот предыдущая тема на этом форуме натолкнула на вопрос....
- Онлайн касса
Здравствуйте, у меня есть интернет-магазин. Как мне сделать...
- Нужна ли онлайн касса при сдаче помещения нежилого в аренду.
Здравствуйте! Нужна ли касса онлайн для ИП, который сдает...
Статьи и документы по теме
- Педагогов будут принимать на работу по новому регламенту
- Ответственность за уклонение от частичной мобилизации
- Новые штрафы для операторов связи в 2023 году
- Обновили сроки давности привлечения к ответственности
- Производителям пива и сидра грозят новые штрафы