Можно ли как то законно списать пени? Консультация #19091
Гость_20821Новичок
16 января 2025 в 15:02
Можно ли как то законно списать пени?
Да, можно. В силу ч. 42.1 ст. 112 Закона N 44-ФЗ начисленные поставщику, подрядчику, исполнителю (далее - контрагент), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) (далее - неустойки) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством РФ.
Кроме того, на основании ч. 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, вступившей в силу с 8 марта 2022 года, Правительство РФ вправе установить случаи и порядок списания начисленных контрагенту, но не списанных заказчиком сумм неустоек в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
В связи с этим постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 340 внесены изменения в Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (далее - Правила).
Отметим, что, по мнению специалистов Минфина России, изложенному в письме от 15.07.2024 N 24-06-09/65733, положения Правил не применяются к контрактам, по которым суммы неисполненных контрагентом требований об уплате неустоек были удержаны в соответствии с п. 2 ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ из суммы, подлежащей оплате контрагенту.
В силу п. 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:
- в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами (подп. "а" п. 2 Правил);
- в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от контрагента обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (подп. "б" п. 2 Правил);
- в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта контрагентом (подп. "в" п. 2 Правил);
- обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера) (подп. "г" п. 2 Правил).
В п. 5 Обзора судебной практики применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом АС Северо-Кавказского округа 15 мая 2024 г.) указано, что контрагент не может быть лишен права заявить о списании подлежащей взысканию с него неустойки в порядке, установленном Правительством РФ, если невозможность завершения надлежащего исполнения контракта вызвана действиями заказчика.
Кроме того, на основании ч. 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ, вступившей в силу с 8 марта 2022 года, Правительство РФ вправе установить случаи и порядок списания начисленных контрагенту, но не списанных заказчиком сумм неустоек в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
В связи с этим постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 340 внесены изменения в Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (далее - Правила).
Отметим, что, по мнению специалистов Минфина России, изложенному в письме от 15.07.2024 N 24-06-09/65733, положения Правил не применяются к контрактам, по которым суммы неисполненных контрагентом требований об уплате неустоек были удержаны в соответствии с п. 2 ч. 14 ст. 34 Закона N 44-ФЗ из суммы, подлежащей оплате контрагенту.
В силу п. 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:
- в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами (подп. "а" п. 2 Правил);
- в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от контрагента обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (подп. "б" п. 2 Правил);
- в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта контрагентом (подп. "в" п. 2 Правил);
- обязательства не были исполнены в полном объеме по причине возникновения при исполнении контракта не зависящих от сторон контракта обстоятельств, влекущих невозможность его исполнения без изменения условий, в связи с мобилизацией в Российской Федерации, введением политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц (далее - санкции), и (или) с введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (далее - меры ограничительного характера) (подп. "г" п. 2 Правил).
В п. 5 Обзора судебной практики применения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом АС Северо-Кавказского округа 15 мая 2024 г.) указано, что контрагент не может быть лишен права заявить о списании подлежащей взысканию с него неустойки в порядке, установленном Правительством РФ, если невозможность завершения надлежащего исполнения контракта вызвана действиями заказчика.
Консультации по теме
- Как правильно оформить списание материала
Было производство стеклопакетов год назад. Осталось стекло,...
- Списание материалов в производство
Фирма работает по УСН "Доходы-Расходы".За 2017 год декларация...
- Является ли недостачей использованные материалы, не оформленные актами на списание?
На гос.предприятии при инвентаризации установлена недостача...
- списание задолженности по пеням на 01 января 2015 г.
налоговая не списала задолженность по пене на 01 января...
- Проблема со списанием дебиторки у «физика»
Коллеги, подскажите пожалуйста. У нас долгое время на балансе...
Статьи и документы по теме
- Недоимка и её роль в налоговом учёте
- Что такое пеня
- Размер пеней по налоговым платежам может быть ограничен
- ФНС объяснила, как начислять пени на старые задолженности по налогам
- Мнение судов: начисление пеней во время приостановки решения ИФНС