Можно ли перерасчитать пенсию по ФЗ‑455 без потери ИПК за 2002–2012 года? Консультация #20244

Пользователь без фото
Гость_22372Новичок
7 августа 2025 в 21:51
01.07.2025 года я подала заявление на перерасчёт пенсии по 455‑ФЗ, поскольку в общей сумме пенсии не был учтён ИПК за период 2002–2012 гг. Пенсия была назначена в 2018 году по 400‑ФЗ. Все периоды работы в Киеве (Украина) подтверждены документами и есть в пенсионном деле, кроме указанного периода. Но пришёл отказ: Пенсионный фонд указал, что периоды до 2001 года уже включены для определения стажевого коэффициента, а применение ч. 1 ст. 3 ФЗ‑455 может послужить основанием для исключения этих периодов из расчёта ИПК, что якобы приведёт к уменьшению пенсии. То есть, по факту, 12 лет снова выпали из расчёта. Считаю это незаконным, т.к. закон не имеет обратной силы и применяется к новым правам. Мои пенсионные права не реализованы лишь по периоду 2002–2012. В отказе этот период проигнорирован. Проконсультируйте, пожалуйста, что делать? Неужели ФЗ‑455 создан только для уменьшения пенсии? Допустимо ли применять ч. 1 ст. 3 ФЗ‑455 к перерасчёту пенсии, назначенной по 400‑ФЗ?
7 августа 2025 в 23:07
ФЗ‑455, вступивший в силу 01.07.2025, устанавливает особые правила включения стажа, полученного на территории Украины, ДНР и ЛНР, начиная с 1 января 1991 года, и определяет условия и процедуру перерасчёта пенсии, назначенной ранее (по 400‑ФЗ) для граждан с таким стажем.

Применение этой нормы не должно ухудшать пенсию. Закон ориентирован на сравнение рассчитываемой пенсии до и после перерасчёта — если она станет ниже, ПФР вправе отказать в перерасчёте именно по предусмотренному положению о нецелесообразности (см. ваше уведомление). Однако, это не означает, что перерасчёт автоматически уменьшит права граждан — он просто должен сохранять (или увеличить) сумму пенсии.

При этом важнейшая норма — статья 4 ФЗ‑455 — предусматривает перерасчёт пенсии в порядке, предусмотренном ФЗ‑400, но с учётом дополнительных периодов стажа (в вашем случае 2002–2012), и при условии, что новый расчёт не приведёт к уменьшению пенсии. То есть, перерасчёт возможен, если он не ухудшает ваши пенсионные права, и вы предоставили все необходимые подтверждения этого стажа.

Если ПФР отказал, ссылаясь на возможное уменьшение, это требовало расчёта двух альтернативных величин пенсии: до перерасчёта и после. Если новый показатель выше — перерасчёт должен быть сделан, иначе отказ некорректен.

Ваши действия:

  1. Подайте повторное заявление о перерасчёте с требованием представить расчёт пенсии до и после перерасчёта, пояснения о применении ч. 1 ст. 3 ФЗ‑455 и основаниях признания перерасчёта "нецелесообразным".
  2. Если повторный отказ — подавайте жалобу или идите в суд. Укажите, что закон не обратной силы, и ваша пенсия должна только улучшиться, а не ухудшиться от изменений законодательства.
  3. Можно привлечь юриста и собрать судебную практику, подтверждающую право на перерасчёт без уменьшения пенсии.

ФЗ‑455 не предназначен для сужения пенсионных прав, а для учета украинского стажа. Его применение действительно должно сохранять или увеличивать сумму пенсии. Требуйте от ПФР обоснование и сравнительный расчёт — и если он не показан, обжалуйте отказ в суде.

Консультации по теме
Статьи и документы по теме
Задать вопрос
Консультант онлайн (Денис Колеватов)
Здравствуйте! Напишите, пожалуйста, кратко суть вопроса и подробно его содержание. Я постараюсь вам помочь. Это бесплатно.

Суть вопроса

Подробное описание вопроса

Отправить сообщение об ошибке
Подписывайтесь
На наш телеграм-канал!