Вопрос о методике расчёта процента обучающихся несовершеннолетних в ССУЗ для назначения досрочной пенсии педагогам Консультация #19645

Пользователь без фото
Гость_21512Новичок
9 апреля 2025 в 10:48
Для назначения досрочной пенсии педагогам средних специальных учебных заведений необходимо рассчитывать процент обучающихся несовершеннолетних в соответствии с пунктом 14 Постановления Правительства РФ № 781. Если этот показатель составляет 50% и более, право на пенсию предоставляется; если менее 50% — нет. Однако при отсутствии нормативно-правового акта, определяющего дату исчисления возраста обучающихся, возникает сложность: отсутствуют даты рождения, от которых можно отнять соответствующие периоды для определения возраста учащихся. В знаменателе формулы расчёта учитывается общее количество обучающихся, которое остаётся неизменным в течение учебного года. Как в такой ситуации правильно рассчитать процент несовершеннолетних обучающихся за учебный год? Правомерно ли, что ССУЗы по указанию Пенсионного фонда России производят расчёты не за период, а на конкретную дату — 1 октября, опираясь на пункт 28.5 Методических рекомендаций Правления ПФР № 11п? Не является ли это нарушением статьи 190 Гражданского кодекса РФ, учитывая, что результаты расчётов на определённую дату и за период могут различаться? Также вызывает сомнение соответствие пункту 3 Постановления Правительства РФ № 1009, который требует наличия ссылки на нормативно-правовой акт в рекомендациях, однако таковая отсутствует.
9 апреля 2025 в 11:32
Пункт 14 Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 устанавливает, что периоды работы педагогических работников в образовательных учреждениях для детей засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, при условии, что не менее 50% обучающихся являются несовершеннолетними. Однако данный пункт не детализирует методику определения возраста обучающихся и не устанавливает конкретную дату для такого расчёта.

Методические рекомендации Правления ПФР № 11п от 30 января 2002 г. содержат пункт 28.5, который предписывает производить расчёт процента несовершеннолетних обучающихся на определённую дату, а именно на 1 октября. Это означает, что возраст обучающихся определяется на начало учебного года, и на основании этих данных рассчитывается процентное соотношение несовершеннолетних студентов.

Статья 190 Гражданского кодекса РФ определяет порядок исчисления сроков и допускает их определение как конкретной датой, так и истечением определённого периода времени. Применение расчёта на конкретную дату (1 октября) не противоречит данной статье, поскольку законодательство допускает установление сроков таким образом.​

Постановление Правительства РФ № 1009, пункт 3, требует, чтобы в рекомендациях содержались ссылки на соответствующие нормативно-правовые акты. Отсутствие такой ссылки в Методических рекомендациях ПФР № 11п может рассматриваться как нарушение данного требования, что ставит под сомнение обязательность применения указанной методики расчёта.


Действительно, расчёт процента несовершеннолетних обучающихся на конкретную дату (1 октября) и за весь учебный год может давать разные результаты. Это обусловлено тем, что в течение учебного года возраст студентов меняется: некоторые достигают совершеннолетия, другие поступают или отчисляются. Поэтому расчёт за период может более точно отражать реальное соотношение несовершеннолетних и совершеннолетних студентов.

Рекомендуем направить официальный запрос в территориальное отделение Пенсионного фонда России с просьбой разъяснить методику расчёта процента несовершеннолетних обучающихся, учитывая отсутствие нормативно-правового акта, устанавливающего дату исчисления возраста студентов.
Консультации по теме
Статьи и документы по теме
Задать вопрос
Консультант онлайн (Денис Колеватов)
Здравствуйте! Напишите, пожалуйста, кратко суть вопроса и подробно его содержание. Я постараюсь вам помочь. Это бесплатно.

Суть вопроса

Подробное описание вопроса

Отправить сообщение об ошибке
Подписывайтесь
На наш телеграм-канал!