Вопрос о перерасчёте пенсии по 455‑ФЗ Консультация #20226
Гость_22346Новичок
5 августа 2025 в 10:24
Добрый день! Вопрос по пенсионному обеспечению, в том числе по 455‑ФЗ. 1.07.2025 г. подала заявление на страховую пенсию, т.к. только недавно удалось забрать трудовую из Харькова. До этого год получала социальную по старости. Мне 64 года. Гражданство России получила в октябре 2022 г. Мне начислили пенсию только по 400‑ФЗ, до 1991 года. Я написала заявление с просьбой объяснить, каким образом был произведён расчёт пенсии. Теперь дословно их ответ:
Прошу помощи — что мне делать? Какие действия предпринять? Буду очень благодарна за ответ. Спасибо, что дали возможность бесплатно задать вопрос.
- В связи с отсутствием международного договора с Украиной, периоды ухода за детьми до 1,5 лет на территории Украины не могут быть включены по п. 3 ч.1 ст. 12 Закона № 400‑ФЗ. Местом рождения детей 1980–1981 годов является Украина, поэтому периоды ухода не учтены.
- Не учтён период работы на Украине в фирме «Ким Лтд» с 1994 по 1995 г., запись об увольнении не заверена печатью организации — нарушение инструкции о трудовых книжках.
- Не учтён период прохождения производственной практики с марта по июль 1979 г. — нужна справка о зарплате.
- Поскольку документы отсутствуют, данные периоды не включены.
- Согласно трудовой книжке, иных периодов работы на Украине после 01.01.1991 у Вас нет, следовательно, нормы Закона № 455‑ФЗ неприменимы. Особенно интересует: стаж с 1995 по 1999 и с 2000 по 2019 гг., записанный на последней странице трудовой — проигнорирован. В итоге учли только 10,5 лет стажа до 1991 г.
Прошу помощи — что мне делать? Какие действия предпринять? Буду очень благодарна за ответ. Спасибо, что дали возможность бесплатно задать вопрос.
Добрый день! С 1 июля 2025 года вступили в силу нормы Федерального закона № 455‑ФЗ от 13.12.2024, согласно которым в страховой стаж при назначении или перерасчёте пенсии учитываются периоды работы на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года для граждан РФ, за исключением пребывавших на территориях ДНР/ЛНР и Запорожской/Херсонской областей по особым условиям гражданства, которые не относятся к Вам. Таким образом, стаж и заработок за 1994–1995 и за 1995–1999, 2000–2019 гг. подлежат учёту при наличии подтверждающих документов.
Если Пенсионный фонд отказал в учёте этих периодов, ссылаясь на отсутствие печати или зарплатных справок, это не окончательное основание. Согласно статье 8 ФЗ‑17‑ФЗ (ред. от 26.12.2024), если нет документов, подтверждающих периоды работы и заработок на Украине до 2002 года, такие периоды могут быть установлены межведомственной комиссией на основе других источников: запись в системе учёта, расчётная книжка, документы от работодателя или архивов, справки органов занятости, а при отсутствии таких — показания двух свидетелей. Это значит, что необходимость печати на записи не должна автоматом лишать Вас права на учёт стажа, если имеются другие подтверждения.
Также важно отметить, что ИПК по 400‑ФЗ начисляются с 2002 года на основании уплаты страховых взносов. Стаж до этого года учитывается лишь календарно (в годах), при выборе варианта определения пенсии по закону № 173‑ФЗ (старые нормы), а при расчёте по нормам 400‑ФЗ — взносы за 2002–2022 годы определяют баллы. Ваши периоды в 1994–1999 включаются по календарю в стаж до 2002 года. Периоды после 2002 года отражаются только при наличии сведений о взносах.
Что касается ухода за ребёнком до 1,5 лет, это действительно предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 12 закона 400‑ФЗ — как «иные периоды» страхового стажа. Однако для работы в Украине такие периоды применительно к уходу не учитываются из-за отсутствия международного соглашения между РФ и Украиной. Здесь отказ ПФР правомерен, особенно если ребёнок рождён и воспитывался на территории Украины. Судебная практика подтверждает, что уход за детьми за границей не включается в страховой стаж при отсутствии соглашения.
Что можно порекомендовать в данном случае:
Направьте в территориальный орган ПФР письменное повторное заявление и запрос, с требованием предоставить:
– выписку из расчёта ИПК и стажа, указание по каждому периоду с Украины;
– объяснение отказа по 1994–1995, 1995–1999 и 2000–2019 гг.;
– информацию о возможности направить документы в межведомственную комиссию для подтверждения этих периодов.
Параллельно соберите любые возможные доказательства: копии трудовой книжки, расчётных книжек, справок от работодателей или архивов (даже если без печати), свидетелей, подтверждающих работу в указанные годы.
Если ПФР откажет без индивидуальной проверки, подавайте заявление в межведомственную комиссию (через ПФР), где можно подтвердить стаж альтернативными доказательствами.
Если и после этого Вы получите формальный отказ — готовьте административную жалобу или исковое заявление в суд, с требованием учесть периоды работы на основании закона 455‑ФЗ и статьи 8 ФЗ‑17‑ФЗ. Укажите, что ПФР неправомерно отказал без рассмотрения альтернативных доказательств стажа.
Ещё важно, что перерасчёт пенсии по закону 455‑ФЗ возможен начиная с месяца, следующего за подачей заявления (обычно с 1 августа 2025 года при подаче в июле). При положительном решении перерасчёт должен быть оформлен за все периоды работы на Украине, включая 1994–2019 гг., с пересчётом ИПК соответствующим образом.
Резюмируя: да, у Вас есть законное основание требовать включения украинского стажа с 1994 по 2019 гг. в страховой стаж при назначении пенсии: с 1 июля 2025 года действует ФЗ‑455, и такие периоды включаются при наличии подтверждающих документов или решения межведомственной комиссии. Отказ по уходу за детьми оправдан отсутствием международного соглашения и правомерен. Однако отказ по работе необоснован, если имеются другие способы подтверждения — и его можно оспорить.
Рекомендую собрать документы, запросить информацию у ПФР, подать заявление в межведомственную комиссию и далее при необходимости — обжаловать решение в суде. Хорошо подготовленные заявления и доказательства значительно повышают шансы на успешный перерасчёт.
Если Пенсионный фонд отказал в учёте этих периодов, ссылаясь на отсутствие печати или зарплатных справок, это не окончательное основание. Согласно статье 8 ФЗ‑17‑ФЗ (ред. от 26.12.2024), если нет документов, подтверждающих периоды работы и заработок на Украине до 2002 года, такие периоды могут быть установлены межведомственной комиссией на основе других источников: запись в системе учёта, расчётная книжка, документы от работодателя или архивов, справки органов занятости, а при отсутствии таких — показания двух свидетелей. Это значит, что необходимость печати на записи не должна автоматом лишать Вас права на учёт стажа, если имеются другие подтверждения.
Также важно отметить, что ИПК по 400‑ФЗ начисляются с 2002 года на основании уплаты страховых взносов. Стаж до этого года учитывается лишь календарно (в годах), при выборе варианта определения пенсии по закону № 173‑ФЗ (старые нормы), а при расчёте по нормам 400‑ФЗ — взносы за 2002–2022 годы определяют баллы. Ваши периоды в 1994–1999 включаются по календарю в стаж до 2002 года. Периоды после 2002 года отражаются только при наличии сведений о взносах.
Что касается ухода за ребёнком до 1,5 лет, это действительно предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 12 закона 400‑ФЗ — как «иные периоды» страхового стажа. Однако для работы в Украине такие периоды применительно к уходу не учитываются из-за отсутствия международного соглашения между РФ и Украиной. Здесь отказ ПФР правомерен, особенно если ребёнок рождён и воспитывался на территории Украины. Судебная практика подтверждает, что уход за детьми за границей не включается в страховой стаж при отсутствии соглашения.
Что можно порекомендовать в данном случае:
Направьте в территориальный орган ПФР письменное повторное заявление и запрос, с требованием предоставить:
– выписку из расчёта ИПК и стажа, указание по каждому периоду с Украины;
– объяснение отказа по 1994–1995, 1995–1999 и 2000–2019 гг.;
– информацию о возможности направить документы в межведомственную комиссию для подтверждения этих периодов.
Параллельно соберите любые возможные доказательства: копии трудовой книжки, расчётных книжек, справок от работодателей или архивов (даже если без печати), свидетелей, подтверждающих работу в указанные годы.
Если ПФР откажет без индивидуальной проверки, подавайте заявление в межведомственную комиссию (через ПФР), где можно подтвердить стаж альтернативными доказательствами.
Если и после этого Вы получите формальный отказ — готовьте административную жалобу или исковое заявление в суд, с требованием учесть периоды работы на основании закона 455‑ФЗ и статьи 8 ФЗ‑17‑ФЗ. Укажите, что ПФР неправомерно отказал без рассмотрения альтернативных доказательств стажа.
Ещё важно, что перерасчёт пенсии по закону 455‑ФЗ возможен начиная с месяца, следующего за подачей заявления (обычно с 1 августа 2025 года при подаче в июле). При положительном решении перерасчёт должен быть оформлен за все периоды работы на Украине, включая 1994–2019 гг., с пересчётом ИПК соответствующим образом.
Резюмируя: да, у Вас есть законное основание требовать включения украинского стажа с 1994 по 2019 гг. в страховой стаж при назначении пенсии: с 1 июля 2025 года действует ФЗ‑455, и такие периоды включаются при наличии подтверждающих документов или решения межведомственной комиссии. Отказ по уходу за детьми оправдан отсутствием международного соглашения и правомерен. Однако отказ по работе необоснован, если имеются другие способы подтверждения — и его можно оспорить.
Рекомендую собрать документы, запросить информацию у ПФР, подать заявление в межведомственную комиссию и далее при необходимости — обжаловать решение в суде. Хорошо подготовленные заявления и доказательства значительно повышают шансы на успешный перерасчёт.
Консультации по теме
- Как оформить выход на пенсию для работника
Всем привет! Я с таким еще не сталкивался, но, думаю, вопрос...
- Изменение размера пенсии в связи с переездом
Здравствуйте. На вашем сайте указано: "ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!...
- Подскажите по перерасчету в 6-НДФЛ
Здравствуйте, коллеги! Прошу помочь советом. Возникла такая...
- Идёт ли страховой стаж ИП для пенсии?
Добрый день! Дочь три года была ИП на УСН без работников,...
- Служба в армии входит в 42 года стажа для досрочного выхода на пенсию?
Хотел выйти на пенсию пораньше, имея трудовой стаж 43 года...
Статьи и документы по теме
- Как для ИП рассчитывается пенсия
- Как по СНИЛС узнать свои пенсионные накопления
- Как рассчитывается медицинский стаж для назначения льготной пенсии
- Прощальное письмо коллегам при уходе на пенсию
- Кому положена льготная пенсия и каков порядок ее оформления