Вопрос о правомерности требования прикладывать фотофиксацию к отчету 1-ОЛ Консультация #21698

Гость_24601Новичок
8 июля 2026 в 13:53
Добрый день!
Прошу разъяснить на сколько правомерно требование Управления лесами прикладывать во ФГИС ЛК к отчету об охране лесов от пожаров (форма 1-ОЛ) фотофиксацию выполненных мероприятий?
На исполнении находится договор аренды лесного участка. В соответствии с действующим лесным законодательством к договору аренды утвержден проект освоения лесов (далее - ПОЛ). Требованиями ПОЛ определен перечень мероприятий по сохранению лесов, в частности мероприятия по сохранению лесов от пожаров. Во исполнение требований лесного законодательства ежеквартально через портал ФГИС ЛК подается отчет об охране лесов от пожаров (форма 1-ОЛ) (ст.60 ЛК РФ). Отчет 1-ОЛ подается в соответствии с требованиями Приказа от 18 марта 2025 г. N 111. При соблюдении всех требований организация получает отказ по причине того, что к отчету не приложены материалы фотофиксации выполненных мероприятий с ссылкой на п.6 ст.19 ЛК РФ.
День добрый. Если исходить только из требований Приказа Минприроды России от 18.03.2025 № 111, то обязанность прикладывать к отчету 1-ОЛ материалы фотофиксации данным приказом не предусмотрена. Приказ содержит исчерпывающий перечень сведений, включаемых в отчет, форму отчета, порядок его представления и требования к формату, однако не устанавливает, что к отчету должны обязательно прикладываться фотографии выполненных мероприятий.
Вместе с тем Управление лесами ссылается на п. 6 ст. 19 Лесного кодекса РФ. Данная норма предусматривает возможность фиксации информации о мероприятиях, проводимых при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, в том числе с использованием фото- и видеоматериалов в федеральной государственной информационной системе лесного комплекса. Однако сама по себе эта норма не устанавливает обязанности прикладывать фотофиксацию именно к каждому отчету по форме 1-ОЛ, если такая обязанность не предусмотрена нормативным актом, регулирующим порядок представления соответствующего отчета.
Поэтому, если отказ мотивирован исключительно отсутствием фотофиксации, целесообразно запросить у Управления лесами, на основании какого именно нормативного правового акта установлена такая обязанность применительно к отчету 1-ОЛ. Если ведомство ссылается только на п. 6 ст. 19 Лесного кодекса РФ без указания специального порядка или регламента, то правомерность отказа вызывает сомнения, поскольку требования к содержанию отчета определены Приказом № 111 и не предусматривают обязательного приложения фотоматериалов.
Вместе с тем Управление лесами ссылается на п. 6 ст. 19 Лесного кодекса РФ. Данная норма предусматривает возможность фиксации информации о мероприятиях, проводимых при использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов, в том числе с использованием фото- и видеоматериалов в федеральной государственной информационной системе лесного комплекса. Однако сама по себе эта норма не устанавливает обязанности прикладывать фотофиксацию именно к каждому отчету по форме 1-ОЛ, если такая обязанность не предусмотрена нормативным актом, регулирующим порядок представления соответствующего отчета.
Поэтому, если отказ мотивирован исключительно отсутствием фотофиксации, целесообразно запросить у Управления лесами, на основании какого именно нормативного правового акта установлена такая обязанность применительно к отчету 1-ОЛ. Если ведомство ссылается только на п. 6 ст. 19 Лесного кодекса РФ без указания специального порядка или регламента, то правомерность отказа вызывает сомнения, поскольку требования к содержанию отчета определены Приказом № 111 и не предусматривают обязательного приложения фотоматериалов.
Консультации по теме
- Можно ли внести изменения в созданный приказ
Составила приказ о создании комиссии, но не вписала всех...
- Как можно закрыть авансовый отчет.
Здравствуйте, веду ООО (УСН Доходы-Расходы) (опыта практически...
- Бухгалтерский баланс и отчёт о прибылях и убытках
Здравствуйте!У нас УСН.Я первый раз делаю баланс.Подскажите,пожалуйста,...
- Нужно ли хранить приказы и заявления
Здравствуйте. Читал тут, что работодатель не может хранить,...
- Обязательно ли ознакомление работника с любым приказом касающегося его
Если на предприятии издается приказ, касающийся его работников...
Статьи и документы по теме
- Приказ об отмене приказа. Бланк формы и образец заполнения
- Приказ об отмене приказа на отпуск
- Приказ о назначении генерального директора
- Приказ о назначении главного бухгалтера
- Приказ о назначении ответственного лица
