Вопрос по поводу постановки иностранного гражданина на миграционный учет Консультация #21849
Гость_24865Новичок
2 октября 2026 в 11:44
Здравствуйте. Гражданин Индии прибыл по деловой визе в Россию через аэропорт Толмачево, Новосибирск. Паспортный контроль прошел без проблем. Планировалось что он останется на 4 недели в Новосибирской области, но местная миграционная служба отказалась его ставить на учет на том основании что в графе "Принимающая организация" указана компания из г.Королева МО - говорят пусть едет в Королев и там регистрируется. Насколько это правомерно?
Здравствуйте. Если единственной причиной отказа является то, что пригласившая организацию находится в Королеве, такой отказ, на мой взгляд, неправомерен.
Здесь смешиваются два разных понятия: приглашающая сторона и принимающая сторона по месту пребывания.
Организация из Королева, указанная в документах на деловую визу, является приглашающей стороной – именно по ее ходатайству оформлено приглашение на въезд. Это следует из ст. 2 и 16 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Само по себе это не означает, что иностранный гражданин обязан все время находиться и состоять на миграционном учете именно по адресу этой организации.
По ст. 20–22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ иностранный гражданин ставится на учет по месту фактического пребывания. Принимающей стороной может быть, например, собственник жилого помещения, организация, предоставившая помещение для фактического проживания, гостиница и т. д. Закон не устанавливает требования, чтобы эта принимающая сторона обязательно совпадала с организацией, оформившей приглашение.
Более того, ст. 11 Закона № 115-ФЗ предоставляет временно пребывающему иностранному гражданину право свободно передвигаться по России в личных или деловых целях, кроме специально ограниченных территорий и объектов. Поэтому само нахождение приглашающей организации в Московской области не обязывает гражданина Индии ехать туда для постановки на учет.
Но есть важная оговорка. В Новосибирской области его должны ставить на учет по реальному месту пребывания. Например, если он живет в гостинице – учет оформляет гостиница; если в квартире – принимающей стороной может выступать лицо, предоставившее это помещение. А вот поставить иностранца на учет просто по юридическому адресу какой-либо новосибирской организации, где он фактически не проживает, нельзя, кроме специального случая, предусмотренного ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ.
Поскольку пребывание планируется на четыре недели, уведомление о прибытии по общему правилу необходимо подать в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания – ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ.
Поэтому я бы попросил миграционное подразделение назвать конкретную норму закона, по которой наличие в визовых документах организации из Королева препятствует постановке гражданина на учет по его фактическому месту пребывания в Новосибирской области. Из приведенных норм такого ограничения не следует.
Здесь смешиваются два разных понятия: приглашающая сторона и принимающая сторона по месту пребывания.
Организация из Королева, указанная в документах на деловую визу, является приглашающей стороной – именно по ее ходатайству оформлено приглашение на въезд. Это следует из ст. 2 и 16 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ. Само по себе это не означает, что иностранный гражданин обязан все время находиться и состоять на миграционном учете именно по адресу этой организации.
По ст. 20–22 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ иностранный гражданин ставится на учет по месту фактического пребывания. Принимающей стороной может быть, например, собственник жилого помещения, организация, предоставившая помещение для фактического проживания, гостиница и т. д. Закон не устанавливает требования, чтобы эта принимающая сторона обязательно совпадала с организацией, оформившей приглашение.
Более того, ст. 11 Закона № 115-ФЗ предоставляет временно пребывающему иностранному гражданину право свободно передвигаться по России в личных или деловых целях, кроме специально ограниченных территорий и объектов. Поэтому само нахождение приглашающей организации в Московской области не обязывает гражданина Индии ехать туда для постановки на учет.
Но есть важная оговорка. В Новосибирской области его должны ставить на учет по реальному месту пребывания. Например, если он живет в гостинице – учет оформляет гостиница; если в квартире – принимающей стороной может выступать лицо, предоставившее это помещение. А вот поставить иностранца на учет просто по юридическому адресу какой-либо новосибирской организации, где он фактически не проживает, нельзя, кроме специального случая, предусмотренного ч. 2 ст. 21 Закона № 109-ФЗ.
Поскольку пребывание планируется на четыре недели, уведомление о прибытии по общему правилу необходимо подать в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания – ч. 3 ст. 20 Закона № 109-ФЗ.
Поэтому я бы попросил миграционное подразделение назвать конкретную норму закона, по которой наличие в визовых документах организации из Королева препятствует постановке гражданина на учет по его фактическому месту пребывания в Новосибирской области. Из приведенных норм такого ограничения не следует.
Консультации по теме
- Может ли иностранец зарегистрировать ООО?
Здравствуйте. Я являюсь гражданином Украины. Но хотел бы...
- Как оформить прием на работу иностранца
Здравствуйте. У меня вопрос, наверное, актуальный для многих....
- Зарплата для иностранных граждан
Добрый день. Зарплата для иностранных граждан может выдаваться...
- Военный билет у иностранца
Здравствуйте. Планируем трудоустроить несколько иностранцев....
- Оформление иностранного сотрудника
При оформлении на работу иностранного сотрудника (патент)...
Статьи и документы по теме
- Заявление на продление регистрации иностранного гражданина
- Какие риски несет работодатель при приеме иностранного гражданина на работу
- Иностранцев будут отправлять за пределы РФ сразу после окончания действия ВНЖ
- Иностранный гражданин
- Приглашение на въезд в Российскую Федерацию