Перерасчет страховой пенсии по Федеральному Закону 455-фз от 13.12.2024 Консультация #21869
Гость_24894Новичок
12 октября 2026 в 20:36
Как в расчете ИПК для пенсии учесть весь стаж работы на Украине, если при установлении страховой пенсии в 2020 году учли только стаж до 31.01.2001? В расчете ИПК не учтен стаж 17 лет: с 2002 по 2018 год, который учли только в общем стаже. Полный стаж работы в СССР — Украина с 1983 по 2018 год. Переехала из Днепропетровска. На новых территориях не жила. Заявление на перерасчет по закону 455-ФЗ от 13.12.2024 подавала в СФР 17.06.2025. Дали арифметический расчет ИПК по закону 455-ФЗ. В СФР пересчитали ИПК за весь период работы на Украине с 1991 по 2018 год. Поменяли пенсионные права, период, за который брали заработок, что для меня невыгодно. Привели перерасчет пенсии с изменением пенсионных прав и учетом в ИПК всего украинского стажа с 1991 по 2018 год, по которому пенсия оказалась меньше получаемой, и сказали, что он невыгоден. В результате стаж за 2002–2018 годы в размере ИПК и сумме пенсии не учтен. Как получить эквивалент стажа 2002–2018 в пенсионных баллах и увеличить размер пенсии?
Здесь главный вопрос не в том, дает ли работа на Украине в 2002–2018 годах пенсионные баллы. Дает. По ст. 3 Федерального закона от 13.12.2024 № 455-ФЗ за полный календарный год работы на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года учитывается 1 ИПК. Поэтому если период с 2002 по 2018 год отработан полностью и без перерывов, речь идет о 17 ИПК. За неполные годы коэффициент считается пропорционально.
Проблема в другом. СФР применил этот порядок ко всему украинскому стажу с 1991 года и одновременно заново пересчитал те пенсионные права, которые уже были учтены при назначении вам пенсии в 2020 году. Прямой нормы, позволяющей просто "добавить" по Закону № 455-ФЗ только 2002–2018 годы и вообще не затрагивать ранее рассчитанный период до 2002 года, в самом Законе № 455-ФЗ нет. Статья 4 говорит о перерасчете ранее назначенной пенсии в соответствии с положениями этого закона. Поэтому позиция СФР имеет формальное основание.
Однако в вашей ситуации есть серьезный аргумент против ухудшения уже реализованных пенсионных прав. Пенсия вам назначена еще в 2020 году, когда действовало Соглашение СНГ от 13.03.1992. Верховный Суд РФ в Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 02.12.2024 № 32-КГ24-16-К1 прямо указал, что пенсии, назначенные по нормам этого Соглашения до прекращения его действия, пересмотру в связи с денонсацией не подлежат.
Более того, уже есть очень близкая по смыслу практика применения именно Закона № 455-ФЗ. В Апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 18.03.2026 по делу № 33-1795/2026 пенсионный орган также пересчитал ранее учтенный украинский стаж по правилу "1 год = 1 ИПК", из-за чего новый размер пенсии оказался меньше прежнего. Суд указал, что пенсионные права гражданина были реализованы до вступления Закона № 455-ФЗ в силу и их ухудшение таким перерасчетом недопустимо. При этом суд обязал учесть ранее приобретенные права и произвести перерасчет с 01.07.2025.
Это еще не означает, что суд в вашем деле обязательно обяжет СФР механически прибавить ровно 17 ИПК к существующему расчету. Но оспаривать подход СФР, при котором ради учета 2002–2018 годов фактически ухудшаются пенсионные права, уже учтенные при назначении пенсии в 2020 году, основания есть.
Я бы сейчас запросил у СФР письменное решение по вашему заявлению и два подробных расчета: действующий расчет пенсии, назначенной в 2020 году, и расчет по Закону № 455-ФЗ с расшифровкой ИПК по каждому периоду. После этого ставил бы вопрос именно так: сохранить оценку пенсионных прав, уже учтенную при назначении пенсии в 2020 году, и дополнительно учесть ранее не повлиявший на размер пенсии период работы на Украине с 2002 по 2018 год по ст. 3 Закона № 455-ФЗ.
С учетом того, что заявление вы подали 17.06.2025, при положительном решении вопрос нужно ставить о перерасчете с 01.07.2025. Именно с этой даты вступили в силу ст. 1–4 Закона № 455-ФЗ, а ст. 4 предусматривает перерасчет с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения. Аналогично был разрешен вопрос и в приведенном деле Пермского краевого суда, где заявление также было подано в июне 2025 года.
Если у вас есть письменный ответ СФР с самим расчетом ИПК до и после применения Закона № 455-ФЗ, его стоит посмотреть отдельно. По цифрам уже можно будет понять, какие именно пенсионные права СФР убрал из старого расчета и сколько ИПК фактически не добавлено за 2002–2018 годы.
Проблема в другом. СФР применил этот порядок ко всему украинскому стажу с 1991 года и одновременно заново пересчитал те пенсионные права, которые уже были учтены при назначении вам пенсии в 2020 году. Прямой нормы, позволяющей просто "добавить" по Закону № 455-ФЗ только 2002–2018 годы и вообще не затрагивать ранее рассчитанный период до 2002 года, в самом Законе № 455-ФЗ нет. Статья 4 говорит о перерасчете ранее назначенной пенсии в соответствии с положениями этого закона. Поэтому позиция СФР имеет формальное основание.
Однако в вашей ситуации есть серьезный аргумент против ухудшения уже реализованных пенсионных прав. Пенсия вам назначена еще в 2020 году, когда действовало Соглашение СНГ от 13.03.1992. Верховный Суд РФ в Определении Судебной коллегии по гражданским делам от 02.12.2024 № 32-КГ24-16-К1 прямо указал, что пенсии, назначенные по нормам этого Соглашения до прекращения его действия, пересмотру в связи с денонсацией не подлежат.
Более того, уже есть очень близкая по смыслу практика применения именно Закона № 455-ФЗ. В Апелляционном определении Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда от 18.03.2026 по делу № 33-1795/2026 пенсионный орган также пересчитал ранее учтенный украинский стаж по правилу "1 год = 1 ИПК", из-за чего новый размер пенсии оказался меньше прежнего. Суд указал, что пенсионные права гражданина были реализованы до вступления Закона № 455-ФЗ в силу и их ухудшение таким перерасчетом недопустимо. При этом суд обязал учесть ранее приобретенные права и произвести перерасчет с 01.07.2025.
Это еще не означает, что суд в вашем деле обязательно обяжет СФР механически прибавить ровно 17 ИПК к существующему расчету. Но оспаривать подход СФР, при котором ради учета 2002–2018 годов фактически ухудшаются пенсионные права, уже учтенные при назначении пенсии в 2020 году, основания есть.
Я бы сейчас запросил у СФР письменное решение по вашему заявлению и два подробных расчета: действующий расчет пенсии, назначенной в 2020 году, и расчет по Закону № 455-ФЗ с расшифровкой ИПК по каждому периоду. После этого ставил бы вопрос именно так: сохранить оценку пенсионных прав, уже учтенную при назначении пенсии в 2020 году, и дополнительно учесть ранее не повлиявший на размер пенсии период работы на Украине с 2002 по 2018 год по ст. 3 Закона № 455-ФЗ.
С учетом того, что заявление вы подали 17.06.2025, при положительном решении вопрос нужно ставить о перерасчете с 01.07.2025. Именно с этой даты вступили в силу ст. 1–4 Закона № 455-ФЗ, а ст. 4 предусматривает перерасчет с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения. Аналогично был разрешен вопрос и в приведенном деле Пермского краевого суда, где заявление также было подано в июне 2025 года.
Если у вас есть письменный ответ СФР с самим расчетом ИПК до и после применения Закона № 455-ФЗ, его стоит посмотреть отдельно. По цифрам уже можно будет понять, какие именно пенсионные права СФР убрал из старого расчета и сколько ИПК фактически не добавлено за 2002–2018 годы.
Консультации по теме
- Перерасчёт страховой пенсии после включения стажа, приобретённого на Украине
Добрый день! С 31.10.2024 года являюсь получателем страховой...
- Вопрос о перерасчете пенсии после восстановления на работе
В октябре 2023г была уволена с работы в статусе пред пенсионера....
- Перерасчет страховой пенсии по Федеральному Закону 455-фз от 13.12.2024
Как в расчете ИПК для пенсии учесть весь стаж работы на...
Статьи и документы по теме