Вопрос по поводу гарантированной доплаты Консультация #21411
Инна 3Новичок
17 апреля 2026 в 04:10
В положении об оплате труда есть пункт «гарантированная доплата педагогическим работникам, не входящая в круг основных обязанностей, в соответствии с приложением 2». В приложении № 2 указано, что она осуществляется за работу по должности завуча, методиста, настройщика музыкальных инструментов. Контрольно-счетная палата квалифицирует это как совмещение профессий, но так как в штатном расписании нет таких должностей, требует вернуть средства с работников за выплаченные зарплаты в 2025 году.
Ключевой вопрос здесь — правовая природа этих выплат. И он уже прямо разрешен действующим правом.
Согласно ст. 60.2 и ст. 151 Трудового кодекса РФ, совмещение должностей — это выполнение работником дополнительной работы по другой должности за доплату. При этом такая работа может выполняться как по существующей должности, так и при отсутствии отдельной штатной единицы, если обязанности фактически возложены на работника.
Более того, для педагогических работников действует специальное регулирование, которое имеет приоритет. Конституционный Суд РФ прямо указал, что педагогам могут поручаться дополнительные виды работ, не входящие в их должностные обязанности (например, методическая работа, заведование кабинетами и др.), даже если для них не предусмотрены отдельные должности в штатном расписании, и такая работа подлежит оплате.
При этом КС РФ отдельно подчеркнул правовую природу таких выплат:
— это дополнительная работа, выполняемая наряду с основной;
— она аналогична совмещению, но не тождественна ему формально;
— обязательным условием является наличие письменного согласия и закрепление оплаты.
Таким образом, приоритет норм выглядит следующим образом:
Отсюда следует ключевой вывод по позиции КСП.
Сам по себе факт отсутствия должностей «завуч», «методист» или иных в штатном расписании не делает выплаты незаконными, если:
— работа фактически выполнялась;
— она предусмотрена локальным нормативным актом (положением об оплате труда);
— есть согласие работников (или условия закреплены в трудовых договорах/допсоглашениях).
Требование о возврате средств возможно только в случае, если выплаты произведены без правового основания (например, работа не выполнялась или не была оформлена надлежащим образом). Сам по себе вывод «это совмещение, а должности нет» — юридически недостаточен.
Дополнительно важно учитывать ст. 137 ТК РФ: удержание из заработной платы возможно только в строго ограниченных случаях. Если заработная плата выплачена на основании действующего локального акта и трудового договора, взыскание с работников задним числом, как правило, не допускается.
Согласно ст. 60.2 и ст. 151 Трудового кодекса РФ, совмещение должностей — это выполнение работником дополнительной работы по другой должности за доплату. При этом такая работа может выполняться как по существующей должности, так и при отсутствии отдельной штатной единицы, если обязанности фактически возложены на работника.
Более того, для педагогических работников действует специальное регулирование, которое имеет приоритет. Конституционный Суд РФ прямо указал, что педагогам могут поручаться дополнительные виды работ, не входящие в их должностные обязанности (например, методическая работа, заведование кабинетами и др.), даже если для них не предусмотрены отдельные должности в штатном расписании, и такая работа подлежит оплате.
При этом КС РФ отдельно подчеркнул правовую природу таких выплат:
— это дополнительная работа, выполняемая наряду с основной;
— она аналогична совмещению, но не тождественна ему формально;
— обязательным условием является наличие письменного согласия и закрепление оплаты.
Таким образом, приоритет норм выглядит следующим образом:
- общее правило — доплаты за дополнительную работу регулируются как совмещение (ТК РФ);
- специальное правило — в сфере образования допускается выполнение дополнительной педагогической работы без введения отдельной должности, с установлением доплаты локальным актом.
Отсюда следует ключевой вывод по позиции КСП.
Сам по себе факт отсутствия должностей «завуч», «методист» или иных в штатном расписании не делает выплаты незаконными, если:
— работа фактически выполнялась;
— она предусмотрена локальным нормативным актом (положением об оплате труда);
— есть согласие работников (или условия закреплены в трудовых договорах/допсоглашениях).
Требование о возврате средств возможно только в случае, если выплаты произведены без правового основания (например, работа не выполнялась или не была оформлена надлежащим образом). Сам по себе вывод «это совмещение, а должности нет» — юридически недостаточен.
Дополнительно важно учитывать ст. 137 ТК РФ: удержание из заработной платы возможно только в строго ограниченных случаях. Если заработная плата выплачена на основании действующего локального акта и трудового договора, взыскание с работников задним числом, как правило, не допускается.
Консультации по теме
- Как оформить наемного сотрудника на работу к ИП
Всем привет! Я оформлен как ИП. У меня небольшое ателье....
- Как ИП уволить сотрудника при закрытии бизнеса
Здравствуйте. Я решил закрыть свой магазин. На решение повлияло...
- Как уволить плохо работающего сотрудника
Добрый вечер.Я являюсь ИП. У меня есть небольшая точка по...
- Декретный отпуск для сотрудника ИП
Здравствуйте. Никогда не сталкивался с такой проблемой,...
- Как ИП оплатить больничный лист сотруднику
Здравствуйте. Я недавно открыл ИП, есть наемный сотрудник,...
Статьи и документы по теме
- Особенности охраны труда в сельском хозяйстве
- Оплата питания сотрудников
- Как правильно уволить сотрудника
- Среднесписочная численность работников. Пример вычисления ССЧ
- Испытательный срок при приеме на работу. Оформление