Расчет искажения показателя бюджетной отчетности Консультация #8322

Добрый день. Просим пояснить: как определить процент отклонения показателей при искажении бюджетной отчетности. Ранее суд пояснял как определить процент отклонения показателей при искажении бухотчетности учреждения (Решение Ленинского районного суда города Ульяновска от 18.02.2021 по делу № 12–121/2021; Журнал "Казенные учреждения" за май 2021 года). В КоАП грубым признают искажение показателей активов, обязательств и финансового результата более чем на 10 процентов и не менее чем на 1 процент, но не более чем на 1 процент и на сумму, превышающую 1 000 000 руб. (ч. 4 ст. 15.15.6 КоАП). В расчете за 100 процентов надо было брать правильное значение конкретного показателя, который исказили, а не информацию об активах, обязательствах или о финрезультате в целом. Сегодня появилось иное мнение: - статья КОаП по 15.15.6: "...4. Под грубым нарушением требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению либо представлению бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо грубым нарушением порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается: 1) искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате:..."; - Приказ Минфина от 28.12.2010 N 191н (ред. от 11.06.2021) "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации": "9. Бюджетная отчетность составляется нарастающим итогом с начала года в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой. Информация в денежном выражении о состоянии финансовых активов, нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований и о финансовом результате операций, изменяющих указанные активы и обязательства (далее - информация об активах, обязательствах и о финансовом результате) раскрывается в бюджетной отчетности обобщенными показателями бухгалтерского баланса и отчета о финансовом результате. Исходя из вышеуказанных норм, а именно исходя из акцента на "информацию об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате", что дословно звучит и в КОаП и Приказе Минфина № 191н: предлагается за 100% брать, например, при искажении показателя о дебиторской задолженности, обобщенный показатель раздела II "Баланса" ф. 0503130 "Финансовые активы" (стр. 340 Баланса). Как все таки правильно определять процент отклонения показателей при искажении бюджетной отчетности