С 1 августа 2025 года антимонопольное ведомство запустит информсистему «Антикартель» для борьбы с антиконкурентными сделками. ФАС определила в программе, как будет получать и обрабатывать информацию о планируемых договорах такого характера, а также методы борьбы с нарушителями.
Понятие «картель» присутствует в названии из-за того, что антиконкурентное соглашение ─ это картельный сговор, который ограничивает возникновение здоровой конкуренции. Это, в свою очередь, увеличивает издержки на производстве, провоцирует повышение цен, а также демотивирует модернизацию услуг и улучшение качества товаров.
Для чего нужна новая система?
ГИС «Антикартель» ─ это государственная информационная система, которая позволяет сотрудникам ФАС своевременно выявлять картельные сговоры и предупреждать антиконкурентные сделки в сфере госзакупок. Оператором системы выступает само антимонопольное ведомство.
Госорган будет собирать и хранить в «Антикартеле» сведения о рисках, связанных с такими договорами. Информацию планируют получать из разных источников: данные об аукционах, компаниях и их рыночной деятельности, а также из других ГИС, включая Госуслуги. Поэтому систему автоматизировали, чтобы она:
- каждый день анализировала все торги, включая данные из ГИС «Торги» (torgi.gov.ru) и ЕИС (zakupki.gov.ru);
- мониторила и обрабатывала информацию от госорганов и компаний;
- уменьшала количество запросов от ФАС.
Список задач, функций, правила и принципы работы ГИС «Антикартель» российское правительство утвердит по согласованию с ФАС позднее.
Как изменятся полномочия ФАС и ответственность нарушителей?
Также пришлось немного отредактировать полномочия ведомства. Коллегия ФАС должна решить, как поступить с нарушителем антимонопольного законодательства, в течение пяти суток после рассмотрения дела местного подведомственного учреждения. Еще через пять дней вердикт надо отправить в местное отделение ФАС и всем участникам дела.
Независимо от того, кто нарушил закон «О защите конкуренции» ─ чиновники, сотрудники госорганов, предприниматели или бизнесмены ─ ответственности избежать не получится. После наказания нарушитель по-прежнему должен соблюдать требования ФАС, например, подавать документы, отчитываться и выполнять предписания. Если кто-то пострадал от таких нарушений, то он может подать иск в суд, чтобы защитить свои права или компенсировать ущерб.