2026 год обещает стать переломным для российской бюджетной системы. Власти готовят масштабный пакет финансовых нововведений ─ от жесткого контроля за расходованием средств до новых возможностей для инвестиций. По словам депутатов, новшества отразятся не только на бизнесе, но и на госбюджете и обычных гражданах.
Больше гибкости в управлении бюджетом
В первую очередь, были расширены полномочия правительства и парламента в части распределения бюджетных денег. Если раньше любые корректировки требовали поправок, то теперь средства можно:
- перераспределять между статьями расходов;
- сокращать затраты при снижении прибыли в объеме недополученных сумм;
- воспользоваться резервным фондом, чтобы погасить долги по госконтрактам, а сэкономленные деньги вернуть в резерв.
Депутаты могут влиять на распределение денег через специальную комиссию, которая регулирует финансовые потоки между уровнями власти.
Кроме того, государственные средства будут храниться исключительно на спецсчетах. Их разрешат тратить только в рамках целевых программ. Исключения сделаны лишь для фондов развития культуры, искусства и СМИ, а также для политических партий (после выборов). При этом в отношении организаций и автономных учреждений введут дополнительные ограничения:
- запрещены денежные перечисления в ЦБ РФ или частные кредитные компании;
- нельзя снимать деньги, которые предназначены для исполнения ГОЗ;
- всю прибыль учреждений планируют зачислять на казначейские счета с детальным учетом операций.
Даже возвращенные субсидии придется направлять на специальные счета в территориальных органах Федерального казначейства.
Новые возможности для Фонда национального благосостояния
ФНБ, в свою очередь, получит новые возможности для инвестиций. Он сможет хранить деньги на счетах в ЦБ, включая драгметаллы, что повысит надежность вложений. Фонд продолжит покупать государственные облигации, а также акции и облигации компаний, которые не участвуют в важных проектах до октября 2022 года, поддерживая малый и средний бизнес. Особое внимание уделят инфраструктурным проектам с ограничением вложений до 4 250 млрд ₽.
Также фонд сможет инвестировать в депозиты «ВЭБ.РФ», паевые фонды РФПИ и ценные бумаги запущенных государственных проектов. Это увеличит гибкость и эффективность управления средствами фонда, снижая риски и повышая потенциальную прибыль.
Власти оставляют за собой право увеличить расходы бюджета за счет сверхдоходов от нефти и газа и передавать госимущество корпорациям. При этом сроки оплаты госконтрактов станут жестче: если средства отозваны по решению правительства, их нужно вернуть в течение недели. Если же приемка товара или услуги произошла в период между отзывом и возвратом, оплата должна пройти в аналогичный срок.