Власти отредактировали порядок применения национального режима при госзакупках по законам № 44 и № 223. В новшествах уточнили, как правильно указать государство, в котором изготовлены товары, и установили нормы использования антикризисных мер при закупках медизделий, лекарств и других продуктов.
Как подтвердить страну-производителя?
Когда объектом госзакупок выступают товары из позиций 1 ─ 433 перечня ограниченных товаров, вам достаточно указать в заявке наименование государства, где они изготовлены. Однако это можно сделать, если аналогичной продукции или той, характеристики которой сходны с заявленной, нет в реестре отечественных промтоваров, и вы задекларировали это в уведомлении.
Такие сделки, совершенные в рамках ФЗ № 44, приравнивают к иностранным. Но при условии, что вы допустите участника с продукцией из российского или евразийского реестра промпродукции и реестровым кодом.
Как закупать медизделия в рамках нацрежима?
Если вы закупаете медицинские товары из позиции 433, а извещения о них уже разместили или заключили контракт с единственным поставщиком до 1 сентября 2025 года, то подтвердить их происхождение можно с помощью сертификата СТ-1. Список этих изделий дополнили следующей продукцией:
- одежда для медиков и униформа, чтобы сотрудники поддерживали физическую форму;
- одноразовые стерильные изделия, изготовленные из нетканых материалов, чтобы защитить пациентов и персонал во время хирургических манипуляций;
- отдельные типы медицинской мебели, например, хирургические, ветеринарные столы, стоматологические кресла, их комплектующие, фурнитура и так далее.
Что касается препаратов, то преимущественно надо использовать те, которые не внесены в список жизненно важных. А вот в договоре поставки лекарств, которые прошли все стадии изготовления в России и содержат исключительно отечественное сырье, обязательно уточняйте условие о том, что запрещаете заменять этот препарат на частично иностранный.
Временный порядок, в соответствии с которым вы должны отдавать преимущество российским препаратам из списка ЖНВЛП, будет действовать до 1 сентября 2025 года.
Также для сделок, которые объявят до конца следующего года, временно отменили требование о том, чтобы сумма баллов объекта закупки была в перечне промпродукции, если речь идет о медизделиях. В список таких товаров вошли томографы, аппараты рентгена, оборудование для ЭКГ и УЗИ. По словам депутатов, новшество позволит приобретать медицинские товары с текущими реестровыми записями, сформированными до введения схемы оценивания в баллах.
Особенности применения национального режима
В некоторых случаях упомянутые правила госзакупок не действительны, например:
- Если вы изготовили товар на заказ или выполняете индивидуальную услугу, то порядок применения нацрежима на них не распространяются.
- Вы можете закупать некоторые виды товаров и ПО иностранного производителя, если его товарный знак не входит в перечень запрещенных и совместим с теми, которые есть у российских потребителей.
- От запрета освобождены сделки по закупке промтоваров на сумму от 1 млн ₽, где стоимость каждой единицы не превышает 300 000 ₽, в одном из случаев:
- если суммарно договор с единственным поставщиком стоит не больше 1 млн ₽, а цена каждого товара ─ не больше 300 000 ₽;
- если максимальная стоимость единицы 300 000 ₽, а сумма общего количества товаров, умноженного на их стоимость, не превышает 1 млн ₽.