В начале октября 2024 года вступили в силу изменения в законодательстве о государственных закупках, которые распространяются как на заказчиков, так и на участников тендеров. Корректировки коснулись, в первую очередь, процедуры обеспечения заявки, оценки опыта участников и возможности установления дополнительных требований.
Независимая гарантия
Ключевым изменением является обновление типовой формы независимой гарантии для обеспечения заявки. Прежний бланк устарел, так как не соответствовал современным требованиям. Кроме прочего, эта версия уточняет ответственность заказчика и гаранта за полноту и соответствие законодательству данных, предоставляемых в реестр гарантий.
В то же время при проведении совместного аукциона бенефициар гарантии будет указывать организатора совместной закупки. Эти изменения упростят процедуру для совместных закупок, сделав ее более понятной и удобной для всех участников. Также новая форма обеспечивает более прочную защиту интересов всех участников закупки.
Также власти подкорректировали и порядок ведения реестра гарантий, закрепив положение о том, что за указание неполных, недостоверных данных для включения в этот перечень будут отвечать гарант и заказчик, которые их сформировали.
Оценка заявок
Для оценки опыта участников введут возможность применения не только госконтрактов или договоров по ФЗ № 223, но и выполненных сделок на работы. При этом для их выполнения должна быть предусмотрена выдача разрешения на ввод объекта капитального строительства в использование в соответствии с ГрК РФ.
В этом случае важным условием является то, что работы из объекта закупки тоже должны требовать такого разрешения. Это значительно расширит пакет документов, которые могут быть использованы для оценки опыта. Так, в комплект можно включить акт о выполнении работ по капстроительству, что увеличит количество участников тендера.
Наличие документов, которые подтверждают опыт участников и находятся в общедоступных государственных реестрах под соответствующим номером, значительно сократит срок оценки.
Дополнительные требования
С 3 октября начали действовать правила о том, что доптребования применяются независимо от вида деятельности заказчика. Поэтому их разрешили устанавливать и при закупках услуг по химчистке текстиля. Однако эти дополнительные требования не применяют, если НМЦК превышает 500 000 рублей. Это позволяет сделать процесс закупок более гибким и упростить его проведение в случае небольших закупок.
Упомянутый список подтверждающих документов при закупке работ по строительству, реконструкции объекта капстроительства также уточняется. К примеру:
- для участников «строительных» госзакупок потребуются бумаги, подтверждающие опыт выполнения условий договора подряда по седьмому пункту доптребований;
- у участников закупки услуг общепита не должно быть непогашенной или неснятой судимости за нарушение санитарно-эпидемиологических требований.
Эти новшества обеспечат более строгий контроль за участниками закупок и гарантируют качество выполняемых работ.