Федеральный закон от 9 ноября 2020 года № 371-ФЗ, официально подписанный и размещенный на сайте правительства, вносит изменения в НК РФ и закон «О налоговых органах РФ». Корректировки в текстах статей касаются специальной системы прослеживаемости товаров. О ней есть договоренности со странами ЕАЭС. Контролем за прослеживаемостью будет заниматься налоговая.
Что представляет собой система
Система не будет обязывать продавцов делать какие-либо маркировки на товарах, она будет только документарной. Существовать она будет параллельно с маркировкой. Прослеживаться товары будут в электронном виде с помощью операторов ЭДО.
Список товаров, которые будут отслеживать, разработает кабинет министров. Контролировать товары будут при их вводе в Россию, при продаже. Слежение остановят, когда товар продадут физическому лицу или он будет вывезен за пределы страны. Если товар будет возвращен продавцу, то его снова вносят в систему прослеживаемости.
Отслеживание по счету-фактуре
Перемещение товаров компании-плательщики НДС будут отмечать в счетах-фактурах. Их нужно будет формировать только в электронном виде. Идентификатором продукции станет регистрационный номер партии, его и потребуется вписывать в счета-фактуры. Также надо будет внести единицы измерения и количество товара.
Обозначение таких данных в счете-фактуре с ошибками не станет причиной для отказа в получении вычета.
Счета-фактуры нужно будет выставлять обязательно, даже при продаже прослеживаемых товаров компаниям-неплательщикам НДС.
О реквизитах
Пп. 4 п. 5 ст. 169 Налогового кодекса, посвященную реквизитам счетов-фактур, которые выставляют в случае предоплаты, дополнят указанием о требовании внесения данных, позволяющих определить документ об отгрузке. Также нужно будет вписывать порядковый номер поставляемых товаров и т.п. согласно пп. 5 п. 5 ст. 169 НК РФ.
Внимание! В ФЗ не указано, что эти нововведения коснутся только прослеживаемых товаров.
Вместо «номера таможенной декларации», который предусмотрен п. 14 счета-фактуры, в документе нужно будет отмечать «регистрационный номер декларации на товары». Данный реквизит нужно будет заполнять, если страна-производитель не является страной ЕАЭС. В настоящее время вместо «страна ЕАЭС» значится «РФ».
Точно такие же изменения будут в корректировочных счетах-фактурах.
Новые отчеты
Ст. 23 НК РФ дополнили такой информацией: нужно будет отправлять в налоговую отчеты об операциях с товарами, которые подлежат прослеживаемости, и бумаги с реквизитами об этом. Сроки предоставления отчетов пока не указаны.
Для компаний-плательщиков НДС отчет, скорее всего, не будет входить в состав декларации.
Налоговики теперь смогут требовать бумаги, которые относятся к прослеживаемости, если вдруг при камеральной проверке обнаружены данные противоречия (в соответствии с изменениями, которые вносят в ст. 88 НК):
- между декларацией и отчетом о прослеживаемости или бумагами, имеющими реквизиты прослеживаемости;
- между декларацией и чужим отчетом о прослеживаемости;
- между собственным и чужим отчетами.
В названных ситуациях при камеральных проверках будет разрешено осматривать территории налогоплательщика.
Больше прав
Реквизиты прослеживаемости, как уже сказано, будут в счетах-фактурах для плательщиков НДС. Для тех компаний и предпринимателей, которые таковыми на являются, данные будут вноситься в документ об отгрузке товара. Так сказано в пояснительной записке к законопроекту, а в тексте ФЗ этого нет, так как это уже не область НК РФ. Это будет сделано либо посредством внесения поправок в закон о бухучете, либо документом кабмина.
ФНС будет наделена полномочиями по организации системы прослеживаемости. Помимо всего прочего, ведомство станет заниматься сбором, учетом, хранением и обработкой информации, вносимой в названную систему.