В рамках редакции БК РФ власти изменили положение о казначейском мониторинге участников бюджетного процесса в то время, как они открывают банковские счета. Напомним, речь идет о госзаказчиках, распорядителях госбюджета (ГБРС), получателях государственных субсидий, исполнителях и соисполнителях госконтрактов, которые ведут раздельный учет ФХД.
Новые обязанности Федерального казначейства
Одна из главных обязанностей Федерального казначейства заключается в управлении денежными остатками на едином казначейском счете. Для этого служба размещает свободные суммы и привлекает ресурсы, чтобы поддерживать баланс, например, открывает депозиты, контролирует возврат этих средств и совершает другие операции по управлению остатками. Эти деньги зачисляются на специальные казначейские счета.
Однако Минфин дополнил перечень обязанностей казначейства при открытии лицевого счета:
- Перед тем, как компания откроет счет казначейство проверяет ее. В частности, ведомство смотрит, нет ли информации о причастности организации к экстремизму, терроризму, а также проверяет не является ли потенциальный держатель счета иностранным агентом. Если есть подозрительные данные, казначейство может отказать в открытии счета или приостановить процедуру.
- Если речь идет о тех, кто уже открыл лицевой счет, то служба имеет право запретить выполнение финансовых операций или временно отказать в выполнении конкретной. О таких случаях казначейство сообщает с Росфинмониторинг, чтобы тот ограничил другие действия и взял компанию под контроль.
- Если же речь идет о субсидиарных средствах, то ГРБС обязан вернуть их в бюджет в течение трех месяцев. По истечение срока этим займется Федеральное казначейство.
Региональные финансовые органы, которые ведут лицевые счета участников казначейского сопровождения, могут самостоятельно формировать распоряжение о платеже для исполнения судебных актов, если должника не получается уведомить другим путем.
Сроки вступления в силу изменений
Если мы говорим об участниках системы, которые получают финансирование, то для них изменения начнут действовать в зависимости от того, откуда поступают средства:
- из федерального бюджета ─ с 1 сентября 2026 года;
- из регионального или из государственных внебюджетных фондов, чьи лицевые счета контролирует Федеральное казначейство, ─ с 1 июля 2027 года;
- из других источников, бюджет которых контролируют региональные финансовые органы, ─ с 1 июля 2028 года.
Напомним, эти меры приняты для борьбы с незаконными финансовыми операциями. А положения сформированы на основании аналитических данных Минюста.