Исковое заявление о назначении пенсии досрочно в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья

Исковое заявление о назначении пенсии досрочно в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья — это процессуальный документ, с которого начинается судебное разбирательство, направленное на восстановление права гражданина на получение трудовой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста. Он подаётся в ситуации, когда пенсионный орган отказал в назначении досрочной пенсии, не включив в специальный стаж определённые периоды работы, профессионального образования или переобучения, хотя эти периоды, в силу закона, должны учитываться.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк искового заявления о назначении пенсии досрочно в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья .docxСкачать образец искового заявления о назначении пенсии досрочно в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья .docx

Кто подаёт иск и почему

Как правило, истцом по подобным делам выступает гражданин, посвятивший свою трудовую биографию работе в учреждениях здравоохранения — медицинский работник, фельдшер, медсестра, санитарный врач, иной специалист, непосредственно участвующий в оказании помощи и обеспечении охраны здоровья населения.

Однако, несмотря на саму суть их профессии, путь к досрочной пенсии нередко оказывается вовсе не прямым и не гладким. Органы пенсионного обеспечения, действуя формально, зачастую исключают из специального стажа периоды обучения, повышения квалификации, либо вовсе неправомерно не учитывают непрерывный характер трудовой деятельности.

Например, истец может пройти профессиональное обучение в соответствии с приказом работодателя, во время которого за ним сохранялись место работы и средний заработок, а соответствующие взносы отчислялись — и всё же орган считает этот период «нерабочим».

Чем мотивировать исковые требования

Чтобы не просто оспаривать решение, а убедительно и глубоко его разобрать, необходимо опереться на целый спектр взаимосвязанных правовых положений, каждый из которых — как ключ:

1. В первую очередь, это положения Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», где в статьях 27 и 28 установлены основания для назначения досрочной трудовой пенсии, в том числе в связи с осуществлением профессиональной деятельности в сфере охраны здоровья. Здесь же указано: в специальный стаж включаются периоды постоянной, полной занятости, при условии уплаты за них страховых взносов.
2. В то же время, нельзя пройти мимо пункта 4 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516, раскрывающего, как именно исчисляется стаж, дающий право на досрочную пенсию. Закон здесь обращается не только к числам, но и к сути — важно, чтобы работа была регулярной, оплаченной, и производилась в условиях, сопряжённых с выполнением профессиональных обязанностей.
3. Природу трудового обучения, повышения квалификации и независимой оценки квалификации поясняет Трудовой кодекс Российской Федерации, в частности статьи 187 и 196. Согласно этим нормам, если работодатель направил сотрудника на обучение или аттестацию, за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата. А значит, этот период, как бы он ни был реорганизован и переосмыслен с точки зрения формы, по существу приравнивается к работе — и, следовательно, подлежит включению в стаж.
4. Не менее весомым становится Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», который, среди прочего, устанавливает, кто и при каких условиях имеет право заниматься медицинской деятельностью — только лица, получившие соответствующее образование и прошедшие аккредитацию. То есть, прохождение обучения и переподготовки — не просто абстрактная формальность, а императивная необходимость, продиктованная самой природой профессии.

Таким образом, все эти нормы сплетаются в единый правовой орнамент, который уверенно формирует основу для исковых требований: признать отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, обязать учесть оспариваемые периоды и назначить пенсию с момента, когда истец приобрёл на неё право.

Порядок составления искового заявления

В соответствии со статьёй 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковое заявление подаётся в письменной форме и должно соответствовать ряду формальных требований. Именно на основании этой нормы формируется структура заявления, которая условно делится на четыре смысловых блока: шапка, основная часть, просительная часть и заключение. Каждый из этих фрагментов имеет свою роль и наполняется соответствующим содержанием.

Шапка

В «шапке» указываются сведения о суде, в который направляется заявление, а также о сторонах процесса. Нужно прописать наименование суда, полные фамилию, имя, отчество истца, его адрес регистрации и фактического проживания, контактный номер телефона. Аналогично заполняются сведения об ответчике — в данном случае им, как правило, выступает территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Следует указать его наименование, юридический и почтовый адрес. Если у истца есть представитель, данные о нём также включаются в этот раздел.

Основная часть

Это содержательная часть иска, где заявитель описывает, в чём заключается нарушение его прав, какие действия или бездействие со стороны ответчика послужили причиной обращения в суд. Здесь последовательно излагаются: дата подачи заявления в пенсионный орган, полученный отказ, причины отказа, трудовой путь истца, особенности стажа, наличие спорных периодов (например, профессионального обучения, направленного работодателем). Изложение должно быть связным и логически последовательным, с акцентом на существенные детали и ссылки на приложенные документы, подтверждающие доводы истца.

Просительная часть

Здесь излагается суть требований. В заявлении должно быть чётко указано, какие именно решения и действия истец просит признать незаконными, что именно он просит обязать ответчика сделать, и с какой даты должно быть назначено пенсионное обеспечение. Данный раздел должен быть изложен лаконично и юридически точно.

Заключение

В завершении указывается перечень прилагаемых документов: копии заявления, подтверждающие документы, копия трудовой книжки, решение пенсионного органа, справки, копия паспорта и иные доказательства. Обязательно включается пункт о направлении копии искового заявления другим участникам процесса. Внизу ставится дата подачи заявления и подпись заявителя.

Образец искового заявления