Исковое заявление о признании права на специальную социальную выплату медицинским работникам

Исковое заявление о признании права на специальную социальную выплату медицинским работникам — это правовой инструмент защиты трудовых и социальных прав медицинского работника, применяемый в случае отказа работодателя признать его право на получение установленной законом выплаты. В нем истец излагает свою правовую позицию, указывает на нарушение со стороны ответчика и просит суд признать за ним право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568, а также обязать работодателя включить его в соответствующий реестр.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк искового заявления о признании права на специальную социальную выплату медицинским работникам .docxСкачать образец искового заявления о признании права на специальную социальную выплату медицинским работникам .docx

Кем и по каким причинам подаётся иск

С таким иском, как правило, обращается медицинский работник — сотрудник государственной или муниципальной медицинской организации, участвующей в реализации базовой или территориальной программы обязательного медицинского страхования. Ответчиком по делу выступает работодатель — соответствующая медицинская организация, отказавшаяся включить истца в реестр, либо включившая его частично, неправомерно исключив из перечня сотрудников, подлежащих выплатам.

Основанием для обращения в суд служит письменный отказ работодателя от удовлетворения претензии либо бездействие по заявлению работника. Как показывает практика, такие отказы, как правило, мотивируются формальными основаниями: якобы занимаемая работником должность не подпадает под перечень, установленный постановлением № 2568, или не подтверждено выполнение трудовой функции в рамках ОМС.

Однако нередко эти доводы являются необоснованными:

• должность работника включена в номенклатуру, утверждённую Минздравом;
• трудовая функция исполняется в полном объеме;
• фактическая занятость подтверждается табелем учёта рабочего времени.

В подобных случаях работнику не остаётся иного выхода, кроме как реализовать своё право на судебную защиту.

Чем аргументировать требования

Юридическое обоснование иска должно строиться одновременно на фактических обстоятельствах дела и на нормах права, регулирующих порядок предоставления специальной социальной выплаты:

1. Во-первых, необходимо доказать, что истец является сотрудником медицинской организации, подпадающей под сферу действия Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2022 г. № 2568. Это подтверждается копией трудового договора, приказом о приёме на работу и сведениями о характере оказываемой медицинской помощи (первичная медико-санитарная, специализированная и пр.).
2. Во-вторых, важно сослаться на нормы п. 2 указанного постановления, в котором определены конкретные категории медицинских работников, имеющих право на специальную выплату. Перечень обширен и охватывает врачей, фельдшеров, медсестёр и младший медперсонал, работающих в определённых условиях, включая оказание помощи по территориально-участковому принципу и в составе скорой медицинской помощи. Соответствие должности истца указанным категориям подтверждается Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утверждённой приказом Минздрава РФ от 2 мая 2023 г. № 205н.
3. Дополнительно необходимо обосновать, что работник фактически исполняет трудовую функцию, на которую распространяется действие механизма выплат. Этому служат табели учёта рабочего времени, должностные инструкции, выписки из медицинских карт (при необходимости) и иные документы, отражающие реальное выполнение обязанностей.

В обоснование исковых требований уместно ссылаться на ст. 129 Трудового кодекса РФ, раскрывающую понятие заработной платы как совокупности компенсационных и стимулирующих выплат, а также на ч. 2 ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ, закрепляющую право органов власти устанавливать дополнительные меры социальной поддержки медицинским работникам.

Порядок составления искового заявления

При подготовке искового заявления о признании права на специальную социальную выплату медицинским работникам и обязании работодателя включить истца в реестр медицинских работников, имеющих право на получение такой выплаты, необходимо руководствоваться положениями статьи 131 Гражданского процессуального кодекса РФ. Ниже представлена универсальная инструкция по составлению документа.

Шапка

Верхняя часть искового заявления содержит сведения о суде, в который подаётся заявление, а также о сторонах спора — истце и ответчике. Указываются их полные наименования (для организаций), ФИО (для физических лиц), адреса, контактные данные и, при наличии, процессуальный статус представителя. Если заявитель действует через представителя, обязательно указание на доверенность с её реквизитами. Эти данные оформляются в правом верхнем углу заявления. Кроме того, желательно указать цену иска, если требования имеют денежный характер, а также госпошлину и способ её уплаты.

Основная часть

В этой части заявитель подробно излагает фактические обстоятельства, послужившие основанием для обращения в суд. Излагается, в какой медицинской организации работает истец, с какого времени, на какой должности, в каких условиях осуществляется его деятельность, и какие документы подтверждают выполнение им обязанностей, подпадающих под условия назначения специальной социальной выплаты.

Далее необходимо описать, в чём выразилось нарушение со стороны ответчика: отказ включить истца в реестр или игнорирование обращения. Указывается, что действия (или бездействие) ответчика нарушают положения нормативных правовых актов, в том числе Постановления Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568.

Аргументированно и поэтапно приводятся ссылки на правовые нормы, подлежащие применению в деле, с раскрытием их содержания и относимостью к спору. Уместно также привести сведения о досудебных попытках урегулирования: направлении заявления работодателю, получении ответа (или его отсутствии), наличии подтверждений переписки.

Просительная часть

После описания фактических и правовых оснований истец формулирует требования к суду. Просительная часть начинается со слов «Прошу» или «На основании изложенного прошу». Здесь указывается просьба: признать за истцом право на получение специальной социальной выплаты, обязать ответчика включить истца в реестр медицинских работников, имеющих право на такую выплату. Если иск сопряжён с имущественным требованием, указывается также требуемая сумма и период начисления. При необходимости может быть заявлено ходатайство о вызове свидетелей, истребовании доказательств или проведении экспертизы.

Заключение

В заключительной части указывается перечень прилагаемых документов. Обязательно прилагаются копия искового заявления для ответчика, документы, подтверждающие трудовые отношения и характер выполняемой работы, нормативные акты (при необходимости), копии обращений к ответчику и ответов на них, доверенность представителя (если заявление подаётся через представителя), документ об уплате госпошлины, а также доказательства направления искового заявления сторонам по делу.

После этого указывается дата составления иска, проставляется подпись заявителя или его представителя с расшифровкой фамилии.

Примерный образец документа