Приказ об утверждении инструкции о мерах пожарной безопасности — это обязательный распорядительный документ, вводящий в действие правила противопожарного режима на предприятии. В рамках настоящего материала мы рассмотрим нормативные требования, порядок разработки и юридические последствия внедрения таких инструкций в организации.
Внимание! Этот документ можно скачать в КонсультантПлюс.
Скачать в КонсультантПлюсБесплатный доступ к документу- Бланк и образец
- Онлайн просмотр
- Бесплатная загрузка
- Безопасно
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк приказа об утверждении инструкции о мерах пожарной безопасности .docxСкачать образец приказа об утверждении инструкции о мерах пожарной безопасности .docx
Содержание и виды противопожарных инструкций
Инструкции по пожарной безопасности представляют собой комплект документов, регламентирующих порядок действий персонала при пожаре, правила содержания территории и требования к эксплуатации оборудования. На предприятии обычно разрабатываются: общая инструкция по пожарной безопасности, специальные инструкции для отдельных помещений (склады, производственные цеха), а также памятки для различных категорий работников.
Современные требования предусматривают дифференцированный подход — отдельные инструкции для офисных сотрудников, производственного персонала и ответственных за пожарную безопасность. Особое внимание уделяется инструкциям для объектов с массовым пребыванием людей (торговые центры, образовательные учреждения), где прописываются особые требования к эвакуации.
Разработка и согласование противопожарных документов
Разработкой инструкций занимаются специалисты по охране труда совместно с ответственными за пожарную безопасность, назначенными приказом руководителя. В крупных организациях к этому процессу привлекаются аккредитованные эксперты в области пожарной безопасности. Особое значение имеет учет специфики предприятия — для производственных объектов обязательна привязка к технологическим процессам и используемым материалам.
Все инструкции проходят обязательное согласование с представителями пожарного надзора перед утверждением. В последние годы практикуется разработка электронных интерактивных инструкций с 3D-схемами эвакуации, которые особенно эффективны для сложных промышленных объектов.
Юридическая сила приказа об утверждении
Приказ руководителя является обязательным условием введения инструкции в действие и определяет дату начала ее применения. В документе указываются: перечень утверждаемых инструкций, сроки проведения инструктажей, ответственные за контроль исполнения. Особое внимание уделяется порядку ознакомления сотрудников — в приказе фиксируется обязанность всех работников под роспись подтвердить изучение инструкций.
Современная практика требует включения в приказ положения о регулярном (не реже 1 раза в 3 года) пересмотре инструкций с учетом изменений в законодательстве и производственных процессах. Для объектов с повышенной пожарной опасностью приказом может быть установлен более частый пересмотр документов — ежегодно или даже ежеквартально.
Нормативная основа противопожарного режима
Разработка инструкций осуществляется на основании Федерального закона №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Постановления Правительства №390 «О противопожарном режиме», а также ведомственных нормативных актов (для образовательных, медицинских, промышленных организаций). В 2023 году введены новые требования к содержанию инструкций — обязательное включение раздела о действиях при ложном срабатывании пожарной сигнализации.
Особое значение имеют СП 1.13130.2020 и СП 2.13130.2020, устанавливающие требования к системам эвакуации и противопожарной защите. Локальные инструкции предприятия не должны противоречить этим нормативным документам, но могут устанавливать более строгие требования с учетом специфики деятельности.
Ответственность за несоблюдение требований
Нарушение утвержденных инструкций по пожарной безопасности влечет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность. По статье 20.4 КоАП РФ штрафы для юридических лиц достигают 400 тысяч рублей, а при повторном нарушении возможна приостановка деятельности на 90 суток. В случае пожара с тяжкими последствиями руководитель может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 219 УК РФ (лишение свободы до 7 лет). Особое внимание уделяется соответствию фактических действий персонала утвержденным инструкциям — расхождение между документами и практикой усугубляет ответственность работодателя.
Судебная практика показывает, что 85% исков пострадавших при пожарах удовлетворяются, если будет доказано несоответствие инструкций нормативным требованиям или формальное проведение инструктажей.
Рассказываем, как оформить приказ «на пальцах»
Составление приказа начинается с заполнения шапки. В верхней части документа указывается полное наименование организации с организационно-правовой формой. Далее по центру прописывается название приказа, присваивается уникальный номер согласно внутреннему документообороту, а также указываются дата издания и населённый пункт.
В мотивировочной части руководитель ссылается на основание для принятия решения — докладную записку от одного из сотрудников, локальных руководителей или же на соответствующее заявление. Затем вводится раздел «Приказываю», содержащий в себе конкретные распоряжения директора по теме приказа.
Завершающим этапом является подписание документа руководителем с расшифровкой подписи. С этого момента приказ приобретает юридическую силу и считается действующим. Все упомянутые в документе лица, включая сотрудника, должны быть ознакомлены с его содержанием, что подтверждается их подписями в приказе или отдельной ведомости. Таким образом, документ обеспечивает прозрачность процедуры и соответствие требованиям трудового законодательства.
Примерный образец