Мобильное приложение «Инспектор»: цифровизация надзорной деятельности продолжается

В 2024 году надзорные органы впервые воспользовались мобильным приложением «Инспектор» (МП). Это специальная программа, с помощью которой можно дистанционно проверять контролируемые компании по видеоконференц-связи (ВКС). Через приложение проводят инспекционные, профилактические визиты, опросы, экспертизы и рейды. Такой способ мониторинга необходимо согласовывать с генпрокуратурой, хотя Правительство РФ может утвердить случаи, когда мнение этого ведомства не понадобится.

Минцифры разработало МП на основе данных из системы «Типовое облачное решение автоматизации контрольно-надзорной деятельности» (ГИС ТОР КНД). Поэтому приложение повысило эффективность и качество надзорных мероприятий.

Функции МП «Инспектор»

Кроме основной функции ─ оценка соответствия организации требованиям, у приложения есть и другие. Например, инспектор надзорного органа с помощью МП:

• фиксирует нарушения используя фото и видеоматериалы;
• отслеживает геопозицию в реальном времени и контролирует ее подмену;
• оформляет результаты проверок, предписания, сохраняя результаты ВКС;
• отправляет результаты на подписание через приложение «Госключ», которые можно распечатать;
• сохраняет все проверки в отдельном разделе.

Контролируемые лица, в свою очередь, найдут в МП инструкцию о том, как подключиться к ВКС, а в процессе проверки будут получать уведомления о состоянии интернет-связи. Также организации отслеживают в личном кабинете, запланирована ли проверка. И если ─ да, то могут установить напоминание о предстоящем событии за неделю, день или за один час до начала.

Мобильное приложение «Инспектор» доступно в Google Play, App Store, RuStore, AppGallery, а для тех, кто использует российскую ОС Аврора, на портале КНД есть ссылка для загрузки knd.gov.ru/document/mp.

Инструкция по использованию «Инспектора»

Мы рекомендуем скачать МП «Инспектор» не перед проверкой, а заранее учитывая, какой обширный у программы функционал. После того как установите приложение на устройство ─ смартфон, планшет или ПК, создайте личный кабинет. Для этого надо зарегистрироваться в системе через действующий профиль на Госуслугах.

Дальнейшая работа зависит от того, кто будет пользоваться программой ─ надзорный орган или контролируемая компания. Основной же принцип МП заключается в следующем:

1. Компания, в отношении которой инициирована проверка, подключается к мероприятию, назначенному инспектором органа определенной сферы.
2. Начинается тестирование или анкетирование, в процессе которого стороны могут обмениваться медиафайлами.
3. Проверка заканчивается по согласованию в с инспектором, а результаты формируют от получаса до суток.

Любые документы, сформированные в МП «Инспектор» необходимо подписывать усиленной квалифицированной ЭЦП.

Чтобы ВКС прошла бесперебойно, нужен стабильный интернет со скоростью от 15 МБайт/сек до 20 МБайт/сек.

Подготовка

Как пользоваться мобильным приложением «Инспектор»:

1. Скачайте приложение из удобного источника и запустите его. Выберите опцию «Войти через ЕСИА» (Госуслуги). Введите логин и пароль от вашего аккаунта на портале Госуслуги. На телефон придет код подтверждения, который нужно ввести в приложение.
2. Приложение запросит разрешение на отслеживание вашего местоположения. Это необходимо для ВКС с использованием камеры проверяемого лица. Вы можете разрешить отслеживание только на время использования приложения, выбрав опцию «При использовании приложения». Если запретить отслеживание, удаленные проверки станут невозможны.
3. На главном экране появятся три вкладки: «Мероприятия», «Уведомления» и «Профиль». В разделе «Профиль» вы найдете информацию о себе, настройки приложения и кнопку выхода. В разделе «Настройки» активируйте опцию «Использовать камеру приложения», чтобы проводить дистанционные проверки. В «Уведомлениях» будут появляться сообщения о предстоящих событиях. Для удобства можно группировать их по фильтрам, нажав на значок в правом верхнем углу.
4. В разделе «Мероприятия» вы увидите список запланированных и завершенных проверок. Отфильтруйте мероприятия по своим интересам, например, выберите опцию «Отобразить только завершенные». Чтобы просмотреть материалы по законченной проверке, откройте карточку мероприятия, нажмите «Материалы ВКС», перейдите на вкладку «Медиа». Если вы нажмете на кнопку «Субтитры», то увидите список вопросов чек-листа и ответы на них с указанием времени. Во вкладке «Другое» можно найти дополнительную информацию.

Вы сможете участвовать в надзорном мероприятии, если разрешите присылать вам push-уведомления, откроете доступ к геопозиции, микрофону и камере. Это необходимо, чтобы зафиксировать процесс ВКС и при необходимости ─ общаться в чате проверки.

Прохождение проверки в режиме ВКС

Чтобы приступить к участию в проверке, перейдите в список назначенных мероприятий, выберите необходимое и нажмите «Перейти к ВКС». Система автоматически проверит скорость интернета и доступность медиасервера. Если все в порядке, начнется подключение к ВКС. В противном случае нужно подключиться вручную, но качество связи может быть нестабильным.

Ваш сотрудник сможет участвовать в мероприятии, если его аккаунт на Госуслугах привязан к профилю вашей компании. Отправьте ему в личный кабинет ссылку, по которой он сразу попадет на ВКС.

Подключение и начало. Когда инспектор подтвердит ваш запрос на подключение к ВКС, вы сможете начать процесс. Видео будет транслироваться с основной камеры вашего устройства, поэтому переключаться на фронтальную нельзя. После подключения на экране появится карта, которая покажет ваше местоположение и место проверки. Если вы отойдете от места проведения более чем на 500 метров, то приложение уведомит и вас, и инспектора. Эта информация не помешает продолжить ВКС.

Индикация ответов. При выборе ответа на вопросы проверочного листа у вас на экране появляется push-уведомление с вариантами ответов, которые выделены цветом:

• зеленый при ответе «Да»;
• красный при ответе «Нет»;
• серый при ответе «Не применимо».

Чтобы увидеть все ответы, перейдите к экрану с проверочным листом, нажмите кнопку поиска или фильтр и введите параметры. После фильтрации на экране отобразятся соответствующие вопросы.

Чат. Участники ВКС могут общаться через специальный чат. Помимо текстовых сообщений, можно отправлять медиафайлы, включая фотографии, сделанные во время мероприятия. Для этого внизу экрана нажмите на иконку чата, чтобы открыть поле для ввода текста. Отправленные сообщения отмечаются зеленой галочкой. Файлы, которые вы отправите и получите, сохраняются в материалах конкретной ВКС в папке «Файлы из чата».

Завершение ВКС. Заходить и выходить из конференции можно неограниченное количество раз, пока мероприятие не завершится. Но когда проверка закончится, вы можете выйти из ВКС, если инспектор даст на это свое согласие. МП сформирует результаты процедуры в период от 30 минут до суток, в зависимости от того, как долго длилась ВКС.

Особенности использования МП «Инспектор»

• Если по итогам проверки инспектор выявит нарушения, то зафиксирует их в разделе «Мои предписания». После того как устраните их, приложите фото и видеоматериалы с геометкой, которые подтвердят исполнение предписания.
• Факт исправления ошибки инспектор проверит удаленно, опираясь на присланными вами материалы. Если вы устранили нарушения не полностью, то вам пришлют повторное предписание на их ликвидацию.
• В МП можно перенести дату и время ВКС. Для этого откройте карточку мероприятия, выберите «Предложить новое время», укажите новые данные, затем нажмите «Предложить». Инспектор рассмотрит ваше предложение и ответит. Однако менять что-либо за сутки до начала мероприятия запрещено.
• В «Инспекторе» можно заполнить документы через внутренний сканер: отсканируйте QR-код полученного уведомления, заполните необходимые сведения и отправьте готовый документ.