Судебная система выстроена по принципу последовательной проверки. Так, практически для каждого суда предусмотрена вышестоящая инстанция, которая может пересмотреть его решение в случае жалобы.
Небольшой пример:
- решения мировых судей проверяют районные суды;
- за районными судами проверяют суды субъектов Российской Федерации;
- а уже за судами субъекта — апелляционные суды общей юрисдикции, если дело рассматривалось первым в качестве первой инстанции.
Так формируется многоуровневая система контроля, где каждое решение может быть проверено.
Сегодня же разберем, что представляет собой апелляционный суд общей юрисдикции, какую роль он играет и какие дела рассматривает.
О понятии
Итак, апелляционный суд общей юрисдикции — это апелляция для судов субъектов Российской Федерации, если последние выносили решение в качестве первой инстанции.
Обращаясь к первоисточнику, правовое положение данного органа закреплено в части 1 статьи 19.2 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации».
Из нормы следует, что апелляционный суд общей юрисдикции рассматривает дела в апелляционном порядке, а также пересматривает судебные акты по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
В силу же части 2 той же статьи он является непосредственно вышестоящей инстанцией по отношению к:
- верховным судам республик;
- краевым и областным судам;
- судам городов федерального значения;
- суду автономной области;
- судам автономных округов.
То есть именно сюда подается жалоба, если суд субъекта рассматривал дело как суд первой инстанции.
Пример ситуации
Представим ситуацию. Допустим, Курганский областной суд рассматривает дело в качестве суда первой инстанции. Например, спор связан с вопросами государственной тайны — такие категории как раз относятся к компетенции суда субъекта.
По итогам разбирательства выносится решение.
Одна из сторон с ним не согласна и хочет его обжаловать. В этом случае жалоба подается не в тот же суд и не в кассацию, а именно в апелляционный суд общей юрисдикции.
Именно он будет проверять:
- законность решения;
- обоснованность выводов суда;
- правильность применения норм права.
А вот если тот же Курганский областной суд рассматривал дело не как первая инстанция, а как апелляция — например, по жалобе на решение Курганского городского суда, то следующая ступень будет уже другой.
В таком случае обжалование пойдет в кассационный суд общей юрисдикции. Для соответствующего округа это, например, Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, расположенный в Челябинске.
Именно в этом и проявляется логика системы: важно не только какой суд вынес решение, но и в каком качестве он это сделал.
Действующие апелляционные суды
На сегодняшний день в России действует несколько апелляционных судов общей юрисдикции. Каждый из них закреплен за своим апелляционным округом.
К ним относятся:
- Первый апелляционный суд общей юрисдикции (город Москва).
- Второй апелляционный суд общей юрисдикции (город Санкт-Петербург).
- Третий апелляционный суд общей юрисдикции (город Сочи).
- Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции (город Нижний Новгород).
- Пятый апелляционный суд общей юрисдикции (город Новосибирск).
Кстати, данные суды появились сравнительно недавно — они начали работу с 1 октября 2019 года.
Какие дела рассматривает
Основная функция апелляционного суда, как мы уж отметили, это — пересмотр судебных актов судов субъектов Российской Федерации.
Однако его компетенция этим не ограничивается. В силу статьи 23.10 Федерального конституционного закона № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» апелляционный суд также:
- рассматривает дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам;
- осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами.
Кроме того, у него есть еще одна важная процессуальная возможность: апелляционный суд вправе обратиться в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности закона, который должен быть применен в конкретном деле (часть 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации).
Это означает, что при наличии сомнений в конституционности нормы суд может инициировать ее проверку на самом высоком уровне.
Состав суда
Структура апелляционного суда общей юрисдикции также закреплена на уровне закона.
Согласно статье 23.11 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» в его состав входят:
Ну и как у любого другого суда у «апелляшки» есть председатель, который организует его работу и координирует деятельность всех структурных элементов.
Именно через такую структуру обеспечивается как рассмотрение конкретных дел, так и внутренняя организация работы суда.