Экстремистская деятельность держится не столько на идеях и людях, сколько на ресурсах. И знаем мы это не понаслышке — примеров много. Деньги, имущество, техническая поддержка становятся тем фундаментом, без которого противоправная активность просто не состоялась бы.
Сегодня разберем, что закон понимает под «финансированием экстремистской деятельности» и где проходит грань уголовной ответственности.
О понятии
Прямо говоря, финансирование экстремистской деятельности — это любое сознательное предоставление ресурсов для экстремистских целей. Не важно, идет ли речь о переводе денег, сборе средств или оплате конкретных услуг — решающим является понимание, для чего они предназначены. Любой «донат» — уже финансирование.
То есть, может образовывать состав преступления любое из следующих действий:
- дал деньги на подготовку экстремистского преступления;
- собрал средства «в общую кассу» запрещенной структуры;
- оплатил услуги, необходимые для ее функционирования.
Обращаясь к первоисточнику, ответственность закреплена в статье 282.3 Уголовного кодекса Российской Федерации. В норме прямо указано, что финансированием признаются предоставление и сбор средств, а также оказание финансовых услуг.
Позиция подробно раскрыта в пункте соответствующих разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности» (в редакции от 23 декабря 2025 года).
Суд разъясняет, что финансирование — это не только наличные или безналичные переводы. Под него подпадают и материальные ресурсы, если лицо осознает их экстремистское назначение.
К таким средствам могут относиться:
- экипировка и обмундирование;
- средства связи;
- техника;
- регулярные членские взносы;
- разовый крупный перевод;
- покупка недвижимости для нужд структуры;
- оплата аренды помещения;
- передача средств для подкупа должностных лиц;
- оплата проезда, проживания, логистики.
Ключевое условие — осознание цели. Если лицо понимает, что его ресурсы идут на экстремистскую деятельность, ответственность возможна даже при однократном эпизоде.
Ну а само преступление считается оконченным уже с момента начала любого из перечисленных действий. Не требуется, чтобы деньги были полностью переданы или использованы по назначению — достаточно самого факта осознанного участия в финансовом обеспечении.
Пример ситуации
Представим ситуацию. Гражданин знает, что определенное объединение признано экстремистским, но поддерживает его идеологически. Он получает информацию о сборе средств «на развитие деятельности» и переводит крупную сумму на указанный счет.
Позднее выясняется, что деньги направлены на аренду помещения для проведения закрытых встреч, закупку техники и оплату распространения материалов экстремистского содержания.
В другой ситуации лицо не переводит деньги напрямую, но:
- собирает средства среди знакомых;
- аккумулирует их на своей карте;
- затем передает организаторам.
Даже если сам сборщик не участвует в мероприятиях, его действия рассматриваются как самостоятельное финансирование, поскольку именно он обеспечил поступление ресурсов.
Еще один вариант — предприниматель оплачивает услуги по созданию сайта, через который координируется деятельность запрещенной структуры, осознавая, для чего он создается. Такая оплата также может быть признана финансированием.
Состав преступления
Для привлечения к ответственности необходимо наличие всех элементов состава. Отсутствие хотя бы одного из них исключает уголовную ответственность.
Объект преступления — это совокупность общественных отношений, обеспечивающих реализацию конституционного запрета на осуществление экстремистской деятельности. По сути, речь идет о защите общественной безопасности и основ конституционного строя.
Объективная сторона выражается в действиях по предоставлению, сбору средств или оказанию финансовых услуг для экстремистских целей. Детально эти действия уже рассмотрены выше, и именно они формируют внешнюю сторону преступления.
Субъект — лицо, достигшее возраста шестнадцати лет. Дополнительных специальных признаков закон не требует.
Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Человек осознает, что:
- передает или собирает ресурсы;
- они предназначены для экстремистской деятельности;
- своими действиями он содействует организации, подготовке или совершению экстремистского преступления либо поддерживает деятельность экстремистского сообщества.
Ответственность
Законодатель исходит из того, что ресурсная поддержка экстремистской деятельности — это не вспомогательная роль, а самостоятельная и общественно опасная форма участия. Поэтому санкции по статье 282.3 Уголовного кодекса Российской Федерации достаточно серьезные и варьируются в зависимости от обстоятельств.
За сознательное предоставление средств, их сбор либо оказание финансовых услуг для экстремистских целей предусмотрены следующие варианты наказания:
- штраф в диапазоне от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей;
- взыскание в размере заработка или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет;
- принудительные работы на срок от одного года до четырех лет с возможным дополнительным запретом занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до трех лет;
- лишение свободы на срок от трех до восьми лет.
Суд при этом оценивает характер действий, размер средств, степень вовлеченности лица и иные обстоятельства дела. В каждом конкретном случае выбирается та мера, которая, по мнению суда, соразмерна содеянному.
Отдельно закон выделяет ситуацию, когда лицо использует свое служебное положение. Речь идет о случаях, когда возможности, предоставленные должностью, становятся инструментом финансирования: доступ к счетам, управленческие полномочия, административные ресурсы.
В таком случае ответственность ужесточается. Возможны:
- штраф в тех же пределах — от трехсот тысяч до семисот тысяч рублей либо взыскание дохода за период от двух до четырех лет;
- принудительные работы от двух до пяти лет с более длительным запретом занимать должности — до пяти лет;
- лишение свободы на срок от пяти до десяти лет.
Иначе говоря, использование служебного статуса рассматривается как отягчающее обстоятельство, поскольку увеличивает общественную опасность деяния.
Возможность освобождения от ответственности
Вместе с тем закон предусматривает и стимулирующую норму. Если лицо впервые совершило преступление, связанное с финансированием экстремистской деятельности, у него остается шанс избежать уголовной ответственности.
Для этого необходимо:
- своевременно сообщить органам власти о финансируемом преступлении;
- либо иным способом способствовать его предотвращению или пресечению;
- содействовать прекращению деятельности экстремистского сообщества или организации, которым оказывалась поддержка.
Важно, чтобы такое содействие было реальным и повлияло на предотвращение либо пресечение противоправной деятельности. Формального заявления недостаточно — значение имеет результат.
Кроме того, освобождение возможно лишь при условии, что в действиях лица не содержится иного состава преступления.
То бишь, законодатель проводит четкую линию: финансирование экстремистской деятельности карается строго, особенно при использовании служебного положения. Но при этом сохраняется возможность для добровольного отказа от дальнейшего участия и сотрудничества с государством в целях пресечения опасной деятельности.