Гарнизонный военный суд

Судятся в России не только гражданские лица. Военные тоже. И именно поэтому для них есть отдельные судебные органы — военные суды. В свою очередь, они, как и другие, также выстроены по определенной иерархии.

Начало всей этой системы — «гарнизонные военные суды». Именно они первыми рассматривают большинство споров, возникающих в военной сфере.

Сегодня разберем, что это за суды, где они создаются и какие вопросы находятся в их компетенции.

О понятии

Итак, гарнизонный военный суд — это суд первой инстанции в системе военных судов (по крайней мере по большинству дел). Именно сюда в первую очередь попадает большая часть дел, связанных с военнослужащими.

Обращаясь к первоисточнику, правовое положение таких судов закреплено в отдельном законе. К примеру, статья 21 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» устанавливает, что гарнизонный военный суд действует на территории, где размещены один или несколько военных гарнизонов.

При этом статья 1 того же закона указывает на принцип их создания. Такие суды формируются по территориальному признаку — по месту дислокации воинских частей и учреждений Вооруженных Сил Российской Федерации, а также других войск, воинских формирований и органов.

Как правило, название суда связано с населенным пунктом, на территории которого он расположен. Например:

1. Калужский гарнизонный военный суд — действует на территории Калужской области.
2. Луганский гарнизонный военный суд — на территории Луганской Народной Республики.
3. Тульский гарнизонный военный суд — на территории Тульской области.

При этом существуют и суды с нумерованными названиями. К их числу относятся:

• 35-й гарнизонный военный суд (Петропавловск-Камчатский);
• 224-й гарнизонный военный суд (Санкт-Петербург);
• 235-й гарнизонный военный суд (Москва).

Интересно, что в Москве и Санкт-Петербурге одновременно действуют и гарнизонные суды с обычным названием — Московский гарнизонный военный суд и Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд.

Полный перечень таких судов и их территориальная юрисдикция закреплены в отдельном нормативном акте — Федеральном законе от 29 декабря 2020 года № 466-ФЗ «О территориальной юрисдикции гарнизонных военных судов».

Гарнизонные суды за пределами России

Особенностью системы военных судов является то, что некоторые из них располагаются за пределами территории России. Это связано с международными договорами Российской Федерации и размещением российских воинских формирований за рубежом.

К таким судам относятся, например:

1. 5-й гарнизонный военный суд (Ереван) — его решения могут быть обжалованы в Южный окружной военный суд.
2. 26-й гарнизонный военный суд (Байконур) — апелляция подается во 2-й Западный окружной военный суд.
3. 40-й гарнизонный военный суд (Приозерск) — также поднадзорен 2-му Западному окружному военному суду.
4. 80-й гарнизонный военный суд (Тирасполь) — апелляция рассматривается во 2-м Западном окружном военном суде.
5. 109-й гарнизонный военный суд (Душанбе) — решения пересматривает Центральный окружной военный суд.

Такая система позволяет рассматривать споры и уголовные дела непосредственно в местах дислокации воинских подразделений.

Какие дела рассматривают

Гарнизонный военный суд является основным судом первой инстанции в системе военных судов. Он рассматривает большинство дел, если законом они не отнесены к компетенции более высоких судов — например, окружных (флотских) военных судов или Судебной коллегии по делам военнослужащих.

Проще говоря, именно сюда в первую очередь попадают практически все судебные споры, связанные с военной службой.

Гражданские дела

В гражданском порядке гарнизонный военный суд рассматривает споры, возникающие между воинскими частями и военнослужащими.

Например:

• иски воинских частей о взыскании материального ущерба;
• требования о возмещении вреда, причиненного при исполнении обязанностей военной службы;
• споры с участием бывших военнослужащих или граждан, находящихся в мобилизационном резерве.

Административные дела

Довольно большая категория дел связана с оспариванием действий органов военного управления.

К примеру, гарнизонный суд может рассматривать административные иски военнослужащих, бывших военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, граждан, состоящих в мобилизационном людском резерве.

Такие иски обычно касаются:

• незаконных приказов;
• решений воинских должностных лиц;
• действий или бездействия органов военного управления, нарушающих права военнослужащих.

Уголовные дела

Значительную часть работы гарнизонных судов составляют уголовные дела.

Они рассматривают преступления, совершенные:

• военнослужащими;
• гражданами, проходящими военные сборы.

Дисциплинарные материалы

Отдельную категорию составляют материалы о грубых дисциплинарных проступках военнослужащих.

Если за совершение такого проступка возможно назначение дисциплинарного ареста, вопрос также рассматривается гарнизонным военным судом.

Пересмотр судебных актов

Как и другие суды, гарнизонный военный суд может возвращаться к ранее рассмотренным делам.

Это происходит в случаях, когда появляются новые или вновь открывшиеся обстоятельства, которые могли повлиять на итоговое решение.

В таком порядке пересматриваются:

• решения по гражданским делам;
• постановления по административным делам;
• приговоры и определения по уголовным делам.

Состав суда

Основу суда составляют:

1. Председатель гарнизонного военного суда.
2. Заместитель председателя.
3. Судьи.

Именно эти лица обеспечивают как организацию работы суда, так и непосредственное рассмотрение дел.

Председатель суда

Его задачи в первую очередь связаны с организацией деятельности суда и управлением внутренними процессами.

Среди основных полномочий председателя можно выделить:

• организацию работы суда в целом;
• распределение обязанностей между судьями;
• контроль за деятельностью аппарата суда;
• назначение и освобождение от должности работников аппарата суда;
• утверждение положения об аппарате суда;
• внесение представления начальнику управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъекте Российской Федерации о кандидатуре администратора гарнизонного военного суда или его постоянного судебного присутствия;
• представление суда в государственных органах, общественных объединениях и органах местного самоуправления.

При этом председатель не ограничивается только организационной работой. Он также вправе участвовать в рассмотрении дел и председательствовать в судебных заседаниях наравне с другими судьями.

Заместитель председателя

У председателя есть заместитель, который помогает ему в управлении судом.

Заместитель одновременно выполняет две функции:

• работает судьей и рассматривает дела;
• замещает председателя во время его отсутствия.

Кроме того, по поручению председателя он может выполнять и другие организационные задачи, связанные с деятельностью суда.

Судьи гарнизонного военного суда

Непосредственно судебные споры рассматривают судьи гарнизонного военного суда. При этом состав суда может различаться в зависимости от категории дела.

Гражданские и административные дела рассматриваются:

• судьей единолично;
• либо коллегией из трех судей — если это прямо предусмотрено федеральным конституционным законом или федеральным законом.

Уголовные дела могут рассматриваться в нескольких вариантах состава:

• одним судьей;
• коллегией из трех судей;
• судом с участием присяжных заседателей.

Есть и одна особенность для судов, расположенных за пределами территории России. В таких гарнизонных военных судах уголовные дела в первой инстанции рассматриваются либо судьей единолично, либо коллегией из трех судей — без участия присяжных.

Отдельные материалы

Помимо обычных дел судьи рассматривают и некоторые специальные материалы.