В России бизнес ведут не только россияне. Иностранные граждане также могут заниматься предпринимательской деятельностью. Однако сразу же вопрос: на каких условиях, по каким правилам и с какими ограничениями?
Об этом и поговорим в сегодняшнем материале.
О понятии
Объяснять понятие по своей сути не придется. Это — иностранный гражданин, который официально зарегистрирован в России как индивидуальный предприниматель и ведет бизнес без создания юридического лица. Он действует от своего имени, несет ответственность по обязательствам всем принадлежащим ему имуществом и участвует в гражданском обороте на тех же началах, что и российские предприниматели, но с учетом специальных миграционных требований.
Обращаясь к первоисточнику, понятие иностранного гражданина — индивидуального предпринимателя закреплено в положениях статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Норма именует его, как «иностранный гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя» и говорит нам о том, что это иностранец, зарегистрированный в качестве ИП. Все.
Так, иностранные граждане вправе:
- свободно распоряжаться своими способностями к труду;
- выбирать род деятельности и профессию;
- использовать свои способности и имущество для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.
А вот уже такое право следует из другой нормы и закреплено в пункте 1 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, но реализуется оно с учетом ограничений, прямо установленных федеральным законодательством.
Как зарегистрироваться
Данный вопрос регулируется общими нормами. Так, государственная регистрация иностранного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя осуществляется по общим правилам, установленным Федеральным законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Для регистрации необходимо представить комплект документов, предусмотренных пунктом 1 статьи 22.1 указанного закона.
Ключевой момент здесь — подтверждение законности проживания в России.
В регистрирующий орган обязательно представляется (в зависимости от того, что имеется):
- копия разрешения на временное проживание;
- разрешение на временное проживание в целях получения образования;
- вид на жительство в Российской Федерации.
Именно эти документы подтверждают право иностранного гражданина временно или постоянно проживать в России и, как следствие, заниматься предпринимательской деятельностью.
Важно! Статус индивидуального предпринимателя иностранного гражданина напрямую зависит от действительности документа, подтверждающего его право проживания в России.
Так, государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу автоматически — со дня аннулирования документа или окончания срока его действия, если:
- разрешение на временное проживание аннулировано;
- срок его действия истек;
- аннулирован или истек вид на жительство.
Дополнительного решения регистрирующего органа для этого не требуется.
Пример ситуации
Допустим, некий иностранный гражданин получил вид на жительство в Российской Федерации и зарегистрировался как индивидуальный предприниматель, открыв небольшую мастерскую по ремонту электроники. Он заключает договоры с клиентами, арендует помещение, платит налоги и страховые взносы на общих основаниях.
Спустя некоторое время ВНЖ нужно заменить в плановом порядке, но этого не сделано. С момента недействительности вида на жительство регистрация иностранного гражданина в качестве индивидуального предпринимателя прекращается автоматически.
Это означает, что он больше не вправе:
- заключать договоры как индивидуальный предприниматель;
- выставлять счета;
- вести предпринимательскую деятельность в прежнем статусе.
Даже если фактически бизнес продолжает работать, с юридической точки зрения предпринимательская деятельность будет осуществляться без надлежащей регистрации, со всеми вытекающими рисками.
Какие иностранцы не смогут получить ИП
Закон прямо устанавливает категории иностранных граждан, которые не вправе регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя.
К ним относятся:
- Временно пребывающие иностранные граждане — лица, находящиеся в России на основании визы или без визы, но без разрешения на временное проживание или вида на жительство, не могут быть зарегистрированы как индивидуальные предприниматели. Это следует из подпункта «е» пункта 1 статьи 22.1 Федерального закона № 129-ФЗ и статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ.
- Иностранные граждане, включенные в реестр контролируемых лиц — если сведения об иностранном гражданине включены в специальный реестр, предусмотренный законодательством о правовом положении иностранных граждан, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя невозможна. Такое ограничение прямо установлено пунктом 4 статьи 22.1 Федерального закона № 129-ФЗ.
Соответственно, иностранный гражданин может быть индивидуальным предпринимателем в России, но только при соблюдении четких условий. Ключевое из них — законное временное или постоянное проживание в стране, а ограничения — описаны выше.