Неприкосновенность жилища

Дом традиционно воспринимается как личное пространство человека. Именно поэтому право на «неприкосновенность жилища» занимает свое место среди конституционных гарантий.

Сегодня разберем, что стоит за этим принципом, где он закреплен и как работает на практике.

О понятии

В практическом смысле неприкосновенность жилища — это правило о том, что никто не вправе вторгаться в пространство, где человек живет, без его согласия. Жилище — это территория личной безопасности и уединения, и вмешательство в нее допустимо лишь в строго установленных законом случаях.

Обращаясь к первоисточнику, ключевое положение содержится в статье 25 Конституции Российской Федерации. В ней прямо указано, что жилище является неприкосновенным, а проникновение в него против воли проживающих лиц возможно только на основании судебного решения, либо в случаях, прямо предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, любое вторжение в жилище рассматривается как исключение из общего правила и требует серьезного правового обоснования.

Более того, этот принцип детально регламентирован в уголовно-процессуальном законодательстве. Статья 12 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет недопустимость произвольного проникновения в жилище в ходе уголовного судопроизводства. Отдельные аспекты защиты жилища отражены также:

• в статье 139 Уголовного кодекса Российской Федерации, устанавливающей ответственность за незаконное проникновение;
• в части 2 статьи 7 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»;
• в иных нормативных правовых актах, регулирующих пределы вмешательства в частную жизнь.

Международные гарантии

Принцип неприкосновенности жилища признан и на международном уровне. Он закреплен:

• в статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года, где подчеркивается право каждого на уважение его жилища;
• в статье 17 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 года, запрещающей произвольное или незаконное вмешательство в частную и домашнюю жизнь.

Эти нормы дополняют национальное законодательство и формируют единый стандарт защиты личного пространства человека.

Что считается жилищем

Стоит отметить, что закон трактует понятие жилища достаточно широко. В пункте 10 статьи 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации к нему отнесены:

• индивидуальные жилые дома с жилыми и нежилыми помещениями;
• квартиры и иные жилые помещения, независимо от формы собственности, если они используются для постоянного или временного проживания;
• помещения и строения, не входящие в жилищный фонд, но фактически используемые для временного проживания.

На практике к жилищу также приравниваются гостиничные номера на период проживания, садовые и дачные домики, катера, яхты, баржи и иные объекты, где люди временно живут.

А вот не признаются жилищем помещения, которые не предназначены и не используются для проживания, например отдельно стоящие гаражи, амбары, погреба или иные хозяйственные постройки.

Когда неприкосновенность жилища может быть ограничена

Право на неприкосновенность жилища не является абсолютным. Закон допускает его ограничение, но только при наличии четких и заранее установленных оснований. Любое вмешательство в жилое пространство должно быть обоснованным, необходимым и оформленным в строгом процессуальном порядке.

Но обо всем по порядку.

Согласие проживающих лиц

Основным и наиболее простым основанием для законного проникновения в жилище является согласие лиц, которые проживают в нем на законных основаниях. Речь идет о собственниках, нанимателях, арендаторах и иных лицах, чье право проживания подтверждено документами.

Важно учитывать несколько условий:

• согласие должно быть выражено до начала осмотра;
• оно подлежит обязательной фиксации в протоколе либо отдельном письменном документе;
• согласие учитывается только от лиц, законно занимающих жилое помещение.

Лица, проживающие в жилище противоправно, не могут ссылаться на принцип неприкосновенности. В таких случаях их согласие на осмотр помещения не требуется.

Судебное решение

При отсутствии согласия проживающих проникновение в жилище возможно исключительно на основании судебного решения. Именно суд оценивает представленные материалы и проверяет, действительно ли вмешательство в частную сферу оправдано задачами уголовного судопроизводства.

Отдельно следует подчеркнуть, что:

• обыск и выемка в жилище всегда производятся по судебному решению;
• мнение проживающих лиц в этом случае правового значения не имеет;
• судебный контроль служит ключевой гарантией от произвольного вторжения.

Экстренные случаи без судебного решения

Закон предусматривает и исключения из общего правила. В ситуациях, не терпящих отлагательства, осмотр, обыск или выемка в жилище могут быть произведены по постановлению следователя или дознавателя без предварительного обращения в суд.

К таким случаям относятся, в частности:

• необходимость немедленного предотвращения или пресечения преступления;
• риск скрытия подозреваемого при промедлении;
• угроза уничтожения или сокрытия предметов и документов, имеющих значение для дела;
• обоснованные подозрения, что лицо при себе скрывает важные для расследования объекты.

Однако и здесь действует жесткий последующий контроль: не позднее трех суток с момента начала следственного действия суд и прокурор уведомляются о его проведении с приложением всех процессуальных документов. Судья в течение 24 часов проверяет законность вмешательства и выносит соответствующее постановление.

Если действия признаются незаконными, все полученные доказательства утрачивают юридическую силу и подлежат исключению из уголовного дела.