Если разобрать систему права на составные части, в ее основе всегда будет одно и то же — «норма права» или, иначе говоря, «правовая норма». Именно она задает правила игры и определяет, как люди, бизнес и государство должны себя вести в конкретных жизненных ситуациях.
Сегодня же разберем, что такое правовая норма и почему без нее невозможна никакая правовая система.
О понятии
Если говорить без усложнений, правовая норма — это правило поведения, установленное государством и обязательное для всех, кого оно касается. Она отвечает на базовые вопросы, такие как «что можно делать», «что нужно делать» и, конечно, «что делать нельзя». Одновременно с этим некоторые нормы говорят нам о том, какие последствия наступят, если правило нарушено.
В юридической науке подчеркивают: это именно правило поведения, потому что оно адресовано людям и регулирует их поступки. В отличие, например, от технических или физических правил, правовая норма всегда связана с социальными отношениями.
Можно сказать, что правовая норма — это минимальная «кирпичик» права. Из отдельных норм складываются статьи, из статей — законы, а из законов — вся правовая система.
Где закрепляется правовая норма
Само понятие правовой нормы — это теоретическая, научная категория. В законах вы не найдете статьи с названием «Правовая норма».
При этом сами правовые нормы закреплены повсюду, где есть нормативное регулирование:
- в Конституции;
- в кодексах;
- в федеральных законах;
- в подзаконных актах.
Именно в официальных, опубликованных нормативных актах государство формулирует обязательные правила поведения.
В обобщенном виде правовую норму можно описать так — это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспеченное государством, закрепленное и опубликованное в официальных актах, направленное на регулирование прав и обязанностей участников общественных отношений.
Основные признаки правовой нормы
Правовая норма отличается от любых других социальных правил целым рядом признаков. Если сказать проще — именно они делают правило юридическим.
Ключевые характеристики выглядят так:
Исходит от государства. Правовая норма — единственная из социальных норм, которая выражает официальную волю государства. Она принимается уполномоченными органами и действует от имени публичной власти.
- Обязательна для исполнения. Ее нельзя игнорировать по собственному желанию. Даже если правило кажется несправедливым или неудобным, оно подлежит соблюдению до тех пор, пока действует.
- Имеет четкую форму. Норма всегда закреплена письменно — в статье закона, кодекса или иного нормативного акта. Она формально определена и может быть точно воспроизведена.
- Регулирует права и обязанности. Правовая норма не просто описывает поведение, а устанавливает, кто и что вправе делать, а что обязан выполнить.
- Поддерживается силой государства. За нормой всегда стоит механизм принуждения. Если правило нарушено, государство может применить меры ответственности.
- Носит властный характер. Это не совет и не рекомендация. Норма формулируется как предписание, запрет или разрешение.
- Имеет общий характер. Она рассчитана не на одного конкретного человека, а на неопределенный круг лиц и применяется каждый раз при наступлении предусмотренных условий.
Именно совокупность этих признаков отличает правовую норму, например, от моральных, религиозных или корпоративных правил.
Как правовая норма работает на практике
Хорошо увидеть правовую норму в действии на конкретном примере.
Обратимся к статье 118 Конституции Российской Федерации. В ней закреплено, что правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом, а судебная власть реализуется через установленные законом виды судопроизводства.
Это классическая правовая норма высшего уровня. Она сразу устанавливает правило поведения для государства в целом: никакие иные органы, должностные лица или структуры не вправе осуществлять правосудие.
Далее это конституционное положение получает развитие в отраслевом законодательстве:
- часть 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» прямо закрепляет, что правосудие осуществляется только судами, созданными в соответствии с Конституцией;
- часть 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» подтверждает исключительную компетенцию судов;
- статья 5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;
- статья 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;
- статья 8 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Во всех этих нормах заложено одно и то же правило поведения: разрешать споры, выносить приговоры и отправлять правосудие может только суд и только в установленной законом форме.
Если, к примеру, прокуратура попытается «вынести решение» вместо суда, такое действие будет незаконным — именно потому, что оно противоречит правовой норме.
Виды и структура
Здесь есть, о чем поговорить подробно, поэтому мы уже рассказали о каждом виде и структурном элементе в отдельно взятых публикациях (ссылки ниже).
В частности, нормы бывают диспозитивными и императивными.
Что касается структуры, то правовая норма может включать в себя: