В системе уголовных наказаний есть меры, которые не изолируют человека от общества, но все же ощутимо воздействуют на его повседневную жизнь. К таким относится и наказание в виде «обязательных работ» — на первый взгляд мягкое, но на практике требующее дисциплины и терпения.
О понятии
Если говорить просто, обязательные работы — это когда осужденный в свободное от основной работы или учебы время выполняет неоплачиваемый общественно полезный труд. Человек продолжает жить дома, ходить на свою работу или учиться, но часть личного времени вынужден отдавать на выполнение работ в интересах общества.
Обращаясь к первоисточнику, легальное определение этого вида наказания закреплено в статье 49 Уголовного кодекса Российской Федерации. Из ее содержания следует, что обязательные работы заключаются в выполнении осужденным бесплатных общественно полезных работ именно в то время, которое обычно предназначено для отдыха. При этом конкретный вид работ и объекты, на которых они выполняются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями и с учетом места проживания осужденного.
В чем суть наказания? В совокупности ограничений, с которыми сталкивается человек:
- его рабочий день фактически удлиняется за счет сокращения личного времени;
- труд выполняется безвозмездно, часто носит физически тяжелый или непрестижный характер;
- добавляется и психологический фактор — осознание судимости, необходимость подчиняться установленному графику, выполнять задания под контролем инспекции.
В то же время у этого наказания есть важная особенность: оно не вырывает осужденного из привычной социальной среды и является основным, а не дополнительным видом наказания. Он не теряет работу, не прерывает учебу, не выпадает из семьи, а срок исполнения обязательных работ сравнительно невелик.
Пример ситуации
Для наглядности представим типичную ситуацию. Человек осужден за преступление небольшой тяжести, работает или учится, ранее к уголовной ответственности не привлекался. Суд, оценивая обстоятельства дела и личность виновного, приходит к выводу, что изоляция от общества будет излишней.
В результате назначаются обязательные работы, например, благоустройство территории, уборка общественных пространств, помощь коммунальным службам. Несколько вечеров или выходных в неделю осужденный проводит не по своему усмотрению, а выполняя назначенные работы, постепенно осознавая реальную цену допущенной ошибки.
Резюмируя, обязательные работы — наказание в виде лишения свободного времени.
Сроки обязательных работ
Общие рамки установлены статьей 49 Уголовного кодекса Российской Федерации. Из нее следует, что обязательные работы назначаются на срок от шестидесяти до четырехсот восьмидесяти часов. Эти часы не отрабатываются залпом: в течение одного дня осужденный может выполнять работы не более четырех часов.
Тот же принцип действует и в ситуации, когда обязательные работы появляются не сразу, а как замена штрафа:
- если лицо злостно уклоняется от его уплаты, суд вправе заменить денежное взыскание обязательными работами;
- срок таких работ определяется в тех же пределах — с учетом установленного минимума и максимума, а также общего режима их исполнения.
Важно понимать: конкретное количество часов не выбирается произвольно. Суд назначает срок обязательных работ в рамках санкции статьи Особенной части Уголовного кодекса за совершенное преступление.
При этом учитываются характер и степень общественной опасности деяния, данные о личности виновного, обстоятельства дела и иные факторы, влияющие на справедливость наказания. Для одного человека это может быть сравнительно небольшой срок, для другого — почти максимальный, если того требуют обстоятельства.
Отдельного внимания заслуживает порядок назначения обязательных работ несовершеннолетним:
- срок обязательных работ для них сокращен и составляет от сорока до ста шестидесяти часов;
- работы должны быть посильными для подростка и выполняться исключительно в свободное от учебы или основной работы время.
Есть и специальные ограничения по ежедневной нагрузке. Для лиц младше пятнадцати лет продолжительность обязательных работ не может превышать двух часов в день. Для подростков в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — не более трех часов в день.
Кому обязательные работы не назначаются
Обязательные работы подходят не всем, и законодатель прямо очертил круг лиц, к которым это наказание применяться не может. Эти ограничения носят жесткий характер и не зависят от усмотрения суда.
Статья 49 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательные работы не назначаются:
- лицам, признанным инвалидами первой группы;
- такое же исключение сделано для беременных женщин и женщин, воспитывающих детей в возрасте до трех лет;
- тем, кто проходит военную службу по призыву;
- военнослужащим, проходящим службу по контракту на воинских должностях рядового и сержантского состава, если на момент вынесения приговора ими еще не отслужен установленный законом срок службы по призыву.
Важно подчеркнуть, что этот перечень является закрытым. Суд не вправе по своему усмотрению дополнять его или расширять, даже если считает применение обязательных работ нецелесообразным по иным причинам.
Но вот если лицо не подпадает под указанные в статье 49 Уголовного кодекса Российской Федерации исключения, вопрос о назначении обязательных работ решается на общих основаниях, без каких-либо дополнительных послаблений.