В системе уголовных наказаний есть меры, которые адресованы не всем, а только определенным категориям лиц. «Ограничение по военной службе» как раз относится к таким случаям. Это наказание применяется исключительно к военнослужащим и учитывает специфику их правового статуса и условий прохождения службы.
О понятии
Если говорить простыми словами, ограничение по военной службе это особая форма наказания для военнослужащих по контракту, при которой человек продолжает службу, но с установленными законом ограничениями. Его не отстраняют от армии, не изолируют от общества, но вводят определенные последствия, влияющие на служебное положение и доход. То есть по сути, речь идет не просто о наказании, а о механизме дисциплинарного и материального воздействия, встроенном в военную службу.
Обращаясь к первоисточнику, характеристика этого вида наказания содержится в статье 51 Уголовного кодекса Российской Федерации. В силу данной статьи ограничение по военной службе представляет собой некую модификацию исправительных работ, адаптированную под условия прохождения военной службы. Иначе говоря, это аналог «исправительных работ», но применяемый не к гражданским лицам, а к военнослужащим.
Обращаем внимание на то, что данное наказание может назначаться только осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Оно применяется в двух основных ситуациях:
- Первая связана с преступлениями против военной службы, когда соответствующие статьи Особенной части Уголовного кодекса прямо предусматривают ограничение по военной службе в качестве санкции. В таких случаях срок наказания может составлять от трех месяцев до двух лет.
- Вторая ситуация возникает тогда, когда суд по общим правилам должен был назначить исправительные работы, но делает замену с учетом статуса осужденного. Поскольку военнослужащий не может исполнять исправительные работы в классическом виде, суд назначает ограничение по военной службе. Здесь срок несколько иной от двух месяцев до двух лет.
Несмотря на различие в минимальных сроках, суть наказания остается одной и той же. Военнослужащий продолжает исполнять свои обязанности, однако на него накладываются предусмотренные законом ограничения, в том числе связанные с денежным довольствием и служебным ростом.
Пример ситуации
Представим ситуацию. Военнослужащий по контракту совершает преступление небольшой тяжести, связанное с нарушением порядка прохождения службы. Суд приходит к выводу, что изоляция от общества не требуется, но и оставлять содеянное без последствий нельзя. В этом случае может быть назначено ограничение по военной службе сроком, например, на один год.
В течение этого времени военнослужащий продолжает службу в своей части, однако часть его денежного довольствия удерживается в доход государства, а возможность продвижения по службе временно ограничена. Таким образом, наказание воздействует не только материально, но и дисциплинарно, что особенно значимо в военной среде.
Резюмируя, ограничение по военной службе это специальное уголовное наказание, рассчитанное исключительно на контрактных военнослужащих. Оно позволяет привлечь к ответственности, сочетая в себе элементы исправительного воздействия.
Кому назначается наказание
Ограничение по военной службе относится к числу строго адресных наказаний. Оно не универсально и применяется далеко не ко всем военнослужащим. Закон четко очерчивает круг лиц, в отношении которых такая мера вообще возможна:
- Прежде всего, это военнослужащие, проходящие военную службу по контракту. К ним относятся граждане Российской Федерации обоего пола, которые заключили письменный контракт с Министерством обороны России либо иным уполномоченным ведомством. Контракт может быть подписан на три, пять или десять лет, а также на меньший срок, например до достижения предельного возраста пребывания на военной службе.
- Отдельно стоит отметить, что контрактную службу в России вправе проходить и иностранные граждане. Однако их статус ограничен. Они могут замещать только те воинские должности, которые предусмотрены для солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также в других войсках, воинских формированиях и органах. При соблюдении этих условий иностранный военнослужащий также может быть субъектом ограничения по военной службе.
В то же время законодатель прямо исключает возможность назначения этого наказания военнослужащим по призыву. Если человек проходит срочную службу, ограничение по военной службе к нему применено быть не может.
Что происходит с денежным довольствием
Ключевая особенность ограничения по военной службе состоит в том, что осужденный не освобождается от службы. Он продолжает исполнять обязанности по прежнему месту, но уже в условиях принудительного характера наказания. Одновременно с этим из его денежного довольствия производится удержание в доход государства.
Размер удержаний устанавливается приговором суда и не может превышать двадцати процентов от денежного довольствия. При этом закон не закрепляет минимальный порог удержаний. Это означает, что суд вправе определить и сравнительно небольшой процент, в том числе ниже пяти процентов, что отличает данное наказание от исправительных работ.
Важно понимать, из каких именно выплат могут производиться удержания. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» денежное довольствие включает:
- месячный оклад по занимаемой воинской должности;
- месячный оклад по присвоенному воинскому званию;
- ежемесячные и иные дополнительные выплаты, предусмотренные законом.
Аналогичный подход к понятию денежного довольствия закреплен и в статье 144 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Удержания допускаются только из денежного довольствия. Доходы, которые не относятся к нему, например гонорары за научную, преподавательскую или творческую деятельность, не могут служить источником удержаний и подлежат защите.
В итоге ограничение по военной службе применяется исключительно к контрактным военнослужащим и сочетает в себе продолжение службы с финансовыми и служебными ограничениями.