В правовом государстве спор о праве, вина человека или законность действий власти не могут решаться по усмотрению отдельных должностных лиц. Для этого существует особый механизм — суд. «Принцип осуществления правосудия только судом» как раз и отвечает на вопрос, кто именно имеет право выносить обязательные и окончательные решения.
О понятии
Если говорить простыми словами, данный принцип означает следующее: признавать человека виновным, разрешать споры и применять меры ответственности вправе только суд. Никакие «квазисуды», внепроцессуальные разбирательства или упрощенные формы «правды по должности» не могут заменить судебное решение.
Обращаясь к первоисточнику, базовое правило закреплено в статье 118 Конституции Российской Федерации.
В ней прямо указано, что:
- правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом;
- судебная власть реализуется через конституционное, гражданское, арбитражное, административное и уголовное судопроизводство.
Тем самым Конституция сразу очерчивает рамки: суд — единственный носитель судебной власти, а процессуальные формы строго определены законом.
Закрепление принципа в федеральных законах и кодексах
Конституционное положение детализируется в отраслевом законодательстве, в частности:
- часть 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» устанавливает, что правосудие осуществляется только судами, созданными в соответствии с Конституцией Российской Федерации;
- часть 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» подтверждает исключительную компетенцию судов общей юрисдикции;
- статья 5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации;
- статья 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации;
- статья 8 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Отдельно подчеркивается важное ограничение: создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных федеральным конституционным законом, не допускается.
Интересно, что в КАС РФ данный принцип напрямую не закреплен, однако суды в рамках данного процесса относятся к судам общей юрисдикции, а значит — на них прямо распространяются принципы, установленные №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».
Почему этот принцип принципиально важен
Рассматриваемое правило признано во всех демократических правопорядках. Его смысл прост:
если правосудие будет осуществляться не судом, а иными органами, неизбежно пострадают основные права и свободы человека.
Судебная форма обеспечивает:
- независимость рассмотрения дела;
- состязательность сторон;
- возможность обжалования;
- процессуальные гарантии для всех участников.
Как принцип работает в разных видах судопроизводства
Рассмотрим тезисно основные идеи каждого процессуального кодекса.
Гражданское судопроизводство
По гражданским делам правосудие осуществляется исключительно судами общей юрисдикции. Именно они по установленным правилам разрешают споры о правах, обязанностях, имуществе и личных неимущественных интересах.
К примеру, между гражданами возник спор о праве собственности на квартиру. Одна сторона настаивает, что договор купли-продажи был заключен с нарушениями, другая считает его действительным. Управляющая компания или нотариус, участвовавший в сделке, высказывают свою позицию, а местная администрация направляет письма с оценкой ситуации.
Ни нотариус, ни управляющая организация, ни орган местного самоуправления не вправе признать договор недействительным или определить, кому принадлежит имущество. Окончательное решение может вынести только суд общей юрисдикции по правилам гражданского судопроизводства.
Арбитражное судопроизводство
В сфере предпринимательской и иной экономической деятельности правосудие осуществляется арбитражными судами, образованными в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Они рассматривают экономические споры и иные дела, отнесенные к их компетенции, по правилам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Например, два хозяйствующих субъекта спорят о задолженности по договору поставки. Одна из сторон считает, что обязательство исполнено, другая — что товар поставлен с нарушением условий. Контрагент направляет претензии, бухгалтерские акты и письма с односторонними выводами.
Ни деловая переписка, ни внутренние акты компании, ни заключения аудиторов не могут сами по себе установить наличие долга или обязанность его уплаты. Разрешить экономический спор вправе только арбитражный суд в установленной процессуальной форме.
Уголовное судопроизводство
В уголовном процессе принцип проявляется особенно жестко:
- правосудие по уголовному делу осуществляется только судом;
- никто не может быть признан виновным и подвергнут уголовному наказанию иначе как по приговору суда;
- подсудимый не может быть лишен права на рассмотрение его дела тем судом и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Допустим, в отношении лица возбуждено уголовное дело. Следственные органы считают, что собраны достаточные доказательства вины. Обвиняемый настаивает на своей невиновности.
Так, следователь может выдвигать обвинение, прокурор — поддерживать его, но признать человека виновным и назначить наказание может только суд.
Никакие служебные выводы, оперативные материалы или процессуальные решения не заменяют приговор суда.