Статус адвоката дает человеку право заниматься адвокатской деятельностью, представлять интересы доверителей и пользоваться специальными профессиональными гарантиями. Но этот статус не всегда действует непрерывно.
В ряде ситуаций закон допускает его временное приостановление. То есть адвокат формально остается членом адвокатского сообщества, но на определенный период не может заниматься профессиональной деятельностью.
Сегодня в статье разберем, что представляет собой «приостановление статуса адвоката», в каких случаях оно применяется и какие последствия влечет.
О понятии
Итак, действующий статус адвоката дает право оказывать юридическую помощь в качестве адвоката. Однако в некоторых ситуациях этот статус может быть временно приостановлен. Это означает, что адвокат на определенное время лишается возможности заниматься профессиональной деятельностью.
При этом статус не прекращается окончательно — после устранения причин он может быть восстановлен.
Обращаясь к первоисточнику, правовое регулирование этого вопроса содержится в статье 16 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Именно в этой норме перечислены случаи, когда статус адвоката может быть приостановлен.
Основания для приостановления статуса
Закон предусматривает несколько ситуаций, при которых адвокат временно не может осуществлять свою профессиональную деятельность. Ниже — обо всех них по порядку.
Избрание в органы власти
Первое основание связано с участием адвоката в публичной власти.
Если адвокат избран в орган государственной власти или орган местного самоуправления и работает там на постоянной основе, его статус подлежит приостановлению на период исполнения таких полномочий.
Смысл правила в том, чтобы избежать конфликта интересов между адвокатской деятельностью и государственной службой.
Неспособность выполнять профессиональные обязанности
Еще одно основание — ситуация, когда адвокат фактически не может исполнять свои профессиональные обязанности более шести месяцев.
Причины могут быть разными. Например, это может быть связано с серьезными ограничениями в распоряжении своими денежными средствами.
В практике встречаются ситуации, когда в отношении адвоката вводятся процедуры, ограничивающие возможность распоряжаться доходами. В результате адвокат уже не может свободно использовать гонорары или средства, полученные для компенсации расходов по делу.
А это напрямую влияет на его профессиональную деятельность. Ведь адвокат обязан не только оказывать юридическую помощь доверителю, но и выполнять финансовые обязательства перед адвокатской палатой.
Если выполнение этих обязанностей становится невозможным, закон допускает приостановление статуса до устранения таких обстоятельств.
Призыв на военную службу
Статус адвоката также приостанавливается, если адвокат призван на военную службу.
Поскольку прохождение военной службы требует полного исполнения служебных обязанностей, совмещать ее с адвокатской деятельностью попросту невозможно.
Признание безвестно отсутствующим
Еще одно основание связано с решением суда. Если адвокат признан безвестно отсутствующим в установленном законом порядке, его статус подлежит приостановлению.
Личное заявление адвоката
Иногда инициатива исходит от самого адвоката. Закон допускает возможность приостановить статус по личным обстоятельствам. Для этого адвокат подает соответствующее заявление в совет адвокатской палаты.
Причины могут быть самыми разными — длительное лечение, семейные обстоятельства, временный уход из профессии и другие жизненные ситуации.
Принудительные меры медицинского характера
Отдельно закон предусматривает ситуацию, когда суд применяет к адвокату принудительные меры медицинского характера. В таком случае суд вправе рассмотреть вопрос о приостановлении его статуса.
Пример ситуации
Для наглядности рассмотрим один из примеров. Допустим, некий адвокат Василий на протяжении нескольких лет успешно занимался адвокатской деятельностью. У него была своя практика, доверители и регулярные дела в судах.
Однако со временем в его жизни возникли серьезные финансовые трудности. В отношении него была введена процедура финансового оздоровления, в рамках которой были установлены ограничения на распоряжение денежными средствами.
Фактически Василий перестал иметь возможность свободно использовать средства, полученные в качестве адвокатского гонорара.
На первый взгляд может показаться, что это не мешает работе. Но на практике возникают серьезные проблемы.
Адвокат обязан оплачивать расходы по поручению доверителя, компенсировать процессуальные издержки, а также делать обязательные отчисления в адвокатскую палату. При жестких ограничениях распоряжаться деньгами выполнять эти обязанности становится крайне сложно.
В такой ситуации продолжение адвокатской деятельности может привести к нарушению требований закона и Кодекса профессиональной этики адвоката.
Поэтому совет адвокатской палаты может принять решение о временном приостановлении статуса адвоката до тех пор, пока обстоятельства не будут устранены.
Последствия приостановления статуса
Приостановление статуса влечет несколько последствий:
- Во-первых, адвокат не вправе осуществлять адвокатскую деятельность на период приостановления. Он также не может занимать выборные должности в органах адвокатской палаты или в Федеральной палате адвокатов.
- Во-вторых, приостановление статуса означает, что гарантии адвокатской деятельности временно перестают действовать в отношении такого лица.
Однако при этом на адвоката продолжает распространяться Кодекс профессиональной этики адвоката. То есть даже в период приостановления статуса он остается обязан соблюдать профессиональные стандарты поведения.
Как оформляется решение о приостановлении
Решение о приостановлении статуса принимает совет адвокатской палаты, членом которой является адвокат.
Если обстоятельства, послужившие основанием для приостановления, исчезли, статус может быть возобновлен. Для этого адвокат подает личное заявление в тот же совет адвокатской палаты.
Есть и особое правило для случаев, когда статус был приостановлен по личным обстоятельствам. В такой ситуации его можно восстановить не ранее чем через один год и не позднее чем через десять лет после принятия решения о приостановлении.
Уведомление и внесение сведений в реестр
После принятия решения совет адвокатской палаты обязан в течение десяти дней уведомить об этом:
- территориальный орган Министерства юстиции;
- самого адвоката;
- адвокатское образование, в котором он осуществлял деятельность.
Территориальный орган Министерства юстиции, в свою очередь, вносит сведения о приостановлении или возобновлении статуса в Единый государственный реестр адвокатов.
На это также отводится десятидневный срок со дня получения уведомления.