В обороте устоялась фраза «пропал без вести». Казалось бы, из нее самой следует, что к чему. Однако нет. Есть как всегда нюансы, и в сегодняшнем материале мы их разберем.
В статье о том, кого именно закон считает пропавшим без вести и с какого момента начинается отсчет отсутствия.
О понятии
Если вкратце, то пропавшим без вести называют человека, который длительное время не проживает по месту своего жительства, а сведений о том, где он находится и жив ли он вообще, ни у родственников, ни у иных лиц нет. Он не выходит на связь, не объявляется и никак не дает о себе знать.
Юридически это состояние не возникает автоматически. Сам по себе факт исчезновения не меняет правовое положение гражданина до тех пор, пока оно не будет зафиксировано в установленном законом порядке.
Обращаясь к первоисточнику, ключевую норму мы находим в статье 42 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая так и называется — «Признание гражданина безвестно отсутствующим». В ней указано, что гражданин может быть признан судом безвестно отсутствующим по заявлению заинтересованных лиц, если в течение одного года в месте его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания.
Отсчет этого годичного срока определяется законом достаточно строго:
- срок начинает течь с того момента, когда были получены последние сведения о месте пребывания лица;
- если установить точную дату невозможно, срок считается с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором такие сведения имелись;
- если не удается определить даже месяц, началом течения срока признается 1 января года, следующего за предполагаемым годом получения последней информации.
Важно понимать, что речь идет не просто об отсутствии человека как таковом, а именно об отсутствии информации о нем. Бывает, что человек не живет по прописке, но его местонахождение известно — в таком случае оснований для признания безвестно отсутствующим не возникает.
Пример ситуации
Допустим, человек в последний раз выходил на связь в апреле 2024 года, после чего исчез. Точного числа никто вспомнить не может. В этом случае годичный срок начнет исчисляться с 1 мая 2024 года. Если же известно лишь, что связь прервалась где-то в 2024 году без указания месяца, отсчет начнется уже с 1 января 2025 года.
После обращения в суд его можно признать безвестно отсутствующим.
Резюмируя, признание гражданина безвестно отсутствующим — процедура, завязанная на срок, источник последних сведений и судебное решение. До обращения в суд человек юридически продолжает считаться «на месте», со всеми вытекающими правами и обязанностями, независимо от того, как долго его фактически не видели.
О порядке признания гражданина безвестно отсутствующим
Признание человека безвестно отсутствующим устанавливается исключительно судом. Ни справки, ни заявления в полицию, ни длительное отсутствие сами по себе правового результата не дают. Закон здесь однозначен: только судебное решение фиксирует юридический факт отсутствия гражданина.
Рассматривается же подобная категория дел в порядке особого производства. Это важно подчеркнуть отдельно, потому что для многих любое обращение в суд чаще всего ассоциируется со спором, конфликтом и противостоянием сторон.
В делах о признании гражданина безвестно отсутствующим спора как такового нет:
- суду не нужно выяснять, кто прав, а кто виноват;
- его задача иная — подтвердить наличие определенного юридического обстоятельства, а именно длительное отсутствие сведений о человеке и невозможность установить его местонахождение.
Именно поэтому в таких делах отсутствуют истец и ответчик в привычном понимании. Заявление подается в одностороннем порядке, без предъявления требований к кому-либо. Суд исследует представленные доказательства, проверяет соблюдение сроков и оценивает, действительно ли сложившаяся ситуация подпадает под критерии безвестного отсутствия, установленные законом.
Подсудность таких дел прямо урегулирована статьей 276 ГПК РФ. Заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства или по месту нахождения заявителя.
Круг лиц, имеющих право подать такое заявление, законом не ограничен жесткими рамками. На практике чаще всего это супруг или близкие родственники пропавшего, однако перечень заинтересованных лиц значительно шире. К ним относятся органы государственной власти и местного самоуправления, налоговые органы, организации, органы опеки и попечительства и иные лица, чьи права или обязанности зависят от юридического статуса отсутствующего гражданина.
К содержанию заявления суд подходит строго:
- В нем должна быть четко обозначена цель, ради которой заявитель добивается признания гражданина безвестно отсутствующим. Это может быть необходимость управления имуществом, оформление социальных выплат, защита интересов несовершеннолетних, урегулирование вопросов содержания семьи.
- Заявитель обязан изложить обстоятельства, подтверждающие фактические основания обращения в суд: когда и при каких условиях были получены последние сведения о человеке, какие меры предпринимались для его розыска, почему местонахождение не удалось установить.
Отдельного внимания заслуживает обязательное участие прокурора. Он следит за соблюдением закона и за тем, чтобы признание гражданина безвестно отсутствующим не нарушало ничьих прав и не использовалось в обход правовых гарантий.
Правовые последствия признания гражданина безвестно отсутствующим
Признание человека безвестно отсутствующим не означает, что его имущество остается без присмотра. Закон исходит из необходимости сохранить имущественные интересы как самого пропавшего, так и тех, кто от него зависит. Поэтому ключевым последствием такого статуса становится организация управления его имуществом.
Если имущество гражданина требует постоянного управления, суд принимает решение о его передаче в доверительное управление. Конкретное лицо, которое будет заниматься этими вопросами, определяется органом опеки и попечительства. С выбранным управляющим заключается договор доверительного управления, и именно в его рамках осуществляется распоряжение имуществом безвестно отсутствующего.
Доходы и иные средства, получаемые от управления имуществом, используются не произвольно, а строго по назначению:
- В первую очередь из этого имущества обеспечивается содержание граждан, которых безвестно отсутствующий был обязан содержать при жизни.
- Также за счет этих средств погашается задолженность по другим его обязательствам, что позволяет избежать накопления долгов и дополнительных правовых проблем.
Закон допускает и более оперативное вмешательство. Орган опеки и попечительства вправе назначить управляющего имуществом еще до истечения одного года со дня получения сведений о месте пребывания отсутствующего гражданина. Механизм применяется в ситуациях, когда промедление может привести к утрате или обесцениванию имущества.
Иные правовые последствия признания лица безвестно отсутствующим, которые прямо не названы в законе, определяются другими нормативными актами. Это означает, что правовой режим такого статуса не ограничивается одной нормой и может дополняться специальными правилами в зависимости от конкретных обстоятельств дела.