Судебная система устроена из разных уровней: разные категории дел рассматриваются разными судами. Одно из центральных мест в этой системе занимает «районный суд». Именно туда чаще всего попадают споры, с которыми сталкиваются граждане.
В сегодняшней статье разберемся, что представляет собой районный суд, какое место он занимает в судебной системе и какие дела в нем рассматриваются.
О понятии
Если говорить простыми словами, районный суд — это суд общей юрисдикции, в котором рассматривается значительная часть судебных дел.
Обращаясь к первоисточнику, в статье 1 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» прямо указано, что районные суды входят в систему судов общей юрисдикции Российской Федерации.
То есть, судебная система предполагает разные уровни компетенции:
- есть мировые судьи;
- есть районные (они же городские, если в городе лишь один такой суд);
- есть апелляционные, кассационные и Верховный.
Так вот, районные выступают как в качестве первой, так и высшей инстанции в определенных случаях. Но именно они принимают на себя основной поток дел — как гражданских, так и административных и уголовных.
Иерархия
Если говорить о положении в иерархии, то районный суд занимает промежуточный уровень.
Его можно представить следующим образом:
- выше находятся областные, краевые и иные суды субъектов Российской Федерации;
- ниже располагаются судебные участки мировых судей.
Таким образом, районный суд находится между мировыми судьями и судами уровня субъекта Федерации.
Так, к примеру, районный суд выступает вышестоящей инстанцией по отношению к мировым судьям. Это означает, что если решение мирового судьи еще не вступило в законную силу, его можно обжаловать именно в районный суд.
В таком случае районный суд рассматривает дело уже в апелляционном порядке и проверяет:
- правильность применения закона;
- обоснованность выводов мирового судьи;
- соблюдение процессуальных правил.
По итогам проверки решение может быть оставлено без изменения либо отменено.
Какие дела рассматривает районный суд
Главный ориентир здесь — подсудность.
В районный суд дело попадает тогда, когда оно не относится к компетенции мирового судьи или других специализированных судов.
Если обобщить законодательные правила, можно выделить следующее: районные суды рассматривают в первой инстанции практически все гражданские дела, кроме тех, которые прямо отнесены законом к другим судам.
К ним не относятся дела, подсудные:
- мировым судьям;
- верховным судам республик, краевым и областным судам, судам городов федерального значения, суду автономной области и судам автономных округов;
- Верховному Суду Российской Федерации;
- военным и иным специализированным судам.
Поэтому именно районный суд чаще всего становится первой судебной инстанцией для большинства споров.
Пример ситуации
Представим обычную жизненную ситуацию.
Гражданин заключил договор с подрядчиком на ремонт квартиры. Стоимость работ составила 500 тысяч рублей. Подрядчик получил деньги, однако часть работ так и не выполнил, а качество уже сделанного оказалось неудовлетворительным.
В такой ситуации у заказчика возникает право обратиться в суд с требованиями:
- о взыскании уплаченных денежных средств;
- о возмещении убытков;
- возможно и о компенсации морального вреда.
Далее необходимо определить подсудность.
Если цена иска составляет 500 тысяч рублей, такой спор уже не относится к компетенции мирового судьи. Следовательно, дело подлежит рассмотрению районным судом.
Истец подает исковое заявление в районный суд по месту жительства или месту нахождения ответчика. После принятия заявления суд возбуждает гражданское дело и рассматривает спор по существу.
Именно так районные суды ежедневно рассматривают огромное количество дел, начиная от имущественных споров и заканчивая административными и уголовными процессами.
Состав районного суда
Любой суд — это не только здание и вывеска, но прежде всего люди, которые обеспечивают его работу. Поэтому, говоря о районном суде, важно понимать, из кого он формируется и как устроена его внутренняя структура.
В практическом смысле состав районного суда достаточно понятен. В него входят судьи, а также руководство суда, которое организует их работу и отвечает за функционирование всего судебного органа.
Основные элементы структуры районного суда следующие:
- председатель суда;
- заместитель председателя (иногда их несколько);
- судьи районного суда.
Такая модель закреплена законодательством и применяется во всех районных судах страны.
Председатель районного суда
Председатель является руководителем суда. Он не только рассматривает дела как судья, но и выполняет организационные функции.
В частности, председатель суда:
- распределяет дела между судьями;
- контролирует организацию судебной работы;
- координирует деятельность аппарата суда;
- представляет суд во взаимодействии с другими органами.
Председатель районного суда назначается на должность Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет. Такое же правило действует и в отношении его заместителей.
Закон допускает повторное назначение на эту должность, однако существует ограничение: одно и то же лицо может занимать пост председателя (или заместителя председателя) одного и того же суда не более двух сроков подряд.
Судьи районного суда
Основную работу по рассмотрению дел выполняют судьи. Именно они рассматривают:
- гражданские споры;
- административные дела;
- уголовные дела.
Отметим! Количество судей в каждом районном суде не является одинаковым. Оно определяется исходя из того, сколько дел поступает в суд и сколько жителей проживает на территории соответствующего судебного района.
Чем больше население и нагрузка на суд, тем больше судей необходимо для обеспечения нормальной работы.
Как определяется численность судей?
Количество судей устанавливается Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации. При этом учитывается позиция председателя суда более высокого уровня — например, председателя областного или краевого суда.
Решение принимается с учетом нескольких факторов:
- численности населения на территории судебного района;
- объема поступающих дел;
- необходимости обеспечить гражданам доступность правосудия.
При этом общая численность судей федеральных судов общей юрисдикции ограничивается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.