Иностранные студенты все чаще выбирают Россию для получения высшего образования, и вместе с этим встает практический вопрос легального проживания на время учебы. Сегодня в статье разберем, что из себя представляет необходимый для этого документ — «разрешение на временное проживание в целях получения образования».
О понятии
Проще говоря, данное разрешение — это официальный документ, который подтверждает право иностранного гражданина легально проживать в России на период обучения. Он позволяет находиться в стране не краткосрочно, а на весь срок освоения образовательной программы с дополнительным временем после ее окончания.
Обращаясь к первоисточнику, легальное понятие закреплено в статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В ней разрешение на временное проживание в целях получения образования определяется как подтверждение права на временное проживание в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, которые проходят обучение.
Из содержания нормы следует, что такое разрешение могут получить иностранные граждане, обучающиеся по очной форме в государственной образовательной или государственной научной организации по следующим программам высшего образования:
- программе бакалавриата, имеющей государственную аккредитацию;
- программе специалитета, имеющей государственную аккредитацию;
- программе магистратуры, имеющей государственную аккредитацию;
- программе ординатуры, имеющей государственную аккредитацию;
- программе ассистентуры-стажировки, имеющей государственную аккредитацию;
- программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
Срок действия такого разрешения напрямую связан с учебой: на весь период освоения образовательной программы + 180 календарных дней после окончания обучения.
Отдельные правила и порядок получения данного разрешения также закреплены в статье 6.2 указанного закона.
Какие документы потребуются
Для оформления разрешения иностранному гражданину необходимо подать заявление и приложить к нему пакет документов. В базовом виде он выглядит так:
- Документ, удостоверяющий личность заявителя.
- Две личные фотографии размером 35 × 45 мм (черно-белые или цветные, анфас, без головного убора, с четким изображением лица).
- Документ, подтверждающий отсутствие судимости — для заявителей, въезжающих в Россию по визе. Таковой должен быть выдан компетентным органом государства постоянного проживания, а срок выдачи — не ранее чем за три месяца до дня подачи заявления.
- Документ, подтверждающий зачисление на очное обучение в государственную образовательную или государственную научную организацию по соответствующей программе.
- Миграционная карта (может представляться по желанию заявителя).
- Медицинские документы о прохождении освидетельствования на отсутствие употребления наркотических и психотропных веществ без назначения врача, опасных инфекционных заболеваний и ВИЧ-инфекции.
- Документ об уплате государственной пошлины.
Важно учитывать, что при оформлении разрешения для членов семьи иностранного гражданина могут потребоваться дополнительные документы.
Куда и как подать заявление
Заявление о выдаче разрешения можно подать несколькими способами — заявитель вправе выбрать наиболее удобный вариант:
- лично в территориальный орган МВД в субъекте Российской Федерации, где проходит обучение;
- через подведомственное предприятие «Паспортно-визовый сервис»;
- через организацию, уполномоченную городом федерального значения Москвой — Московский миграционный центр;
- в форме электронного документа через единый портал государственных услуг.
За выдачу разрешения (на момент написания материала) уплачивается государственная пошлина в размере 1 920 рублей.
Нюансы
При подаче заявления предусмотрены обязательные процедуры, без которых разрешение выдано быть не может:
- иностранный гражданин проходит государственную дактилоскопическую регистрацию;
- осуществляется фотографирование для государственных информационных ресурсов.
Если заявление подается в электронной форме через портал госуслуг, дактилоскопическая регистрация проводится уже при получении готового разрешения.
Эти требования носят обязательный характер и не зависят от формы подачи заявления.
Когда разрешение не выдадут или аннулируют
Разрешение на временное проживание в целях получения образования не является безусловным правом. Закон прямо устанавливает ситуации, при которых его либо не выдают изначально, либо аннулируют уже после оформления. Все эти основания связаны с утратой цели пребывания или нарушением установленных правил.
Ключевые случаи выглядят так.
Нарушение правопорядка
Разрешение не выдадут, а уже оформленное аннулируют, если иностранный гражданин:
- нарушает общественный порядок или требования миграционного законодательства;
- ранее допускал нарушения, которые законом отнесены к основаниям для отказа во временном проживании.
Проще говоря, статус студента не защищает от последствий противоправного поведения.
Выезд на постоянное проживание за пределы России
Если иностранный гражданин выехал из Российской Федерации в другое государство для постоянного проживания, разрешение утрачивает смысл и подлежит аннулированию. Закон исходит из того, что центр жизненных интересов в этом случае переносится за пределы России.
Длительное отсутствие в стране
Разрешение аннулируется, если иностранный гражданин находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года.
Есть исключения, но они строго ограничены:
- экстренное лечение;
- тяжелая болезнь самого иностранного гражданина;
- смерть близкого родственника, проживавшего за границей;
- служебная необходимость.
Во всех остальных случаях длительное отсутствие расценивается как утрата фактической связи с обучением в России.
Добровольный отказ
Иностранный гражданин вправе сам обратиться с заявлением об аннулировании разрешения. В этом случае документ прекращает свое действие по его инициативе, без каких-либо дополнительных проверок.
Утрата основания для проживания
Разрешение выдается исключительно под очную форму обучения. Поэтому оно аннулируется, если иностранный гражданин:
- перешел на очно-заочную или заочную форму;
- досрочно прекратил обучение.
Исключение сделано только для перевода в другой вуз.
Перевод в другой вуз
Если иностранный гражданин переводится в другой вуз для продолжения обучения по очной форме, он обязан соблюдать строго установленное правило: не позднее 30 дней со дня издания приказа об отчислении представить в территориальный орган МВД, выдавший разрешение, а также документ, подтверждающий зачисление в другую государственную образовательную или научную организацию.
Если этот срок пропущен, разрешение на временное проживание в целях получения образования аннулируется автоматически, даже если фактически обучение продолжается.
Что происходит после аннулирования разрешения
После аннулирования разрешения у иностранного гражданина возникает обязанность покинуть территорию Российской Федерации:
- в течение 15 дней со дня вручения уведомления;
- либо со дня направления уведомления в электронной форме, включая портал госуслуг;
- либо со дня получения уведомления по почте.
Если в установленный срок выезд не осуществлен, применяются меры принудительного характера — иностранный гражданин подлежит депортации.