Суд города федерального значения

Система судов общей юрисдикции в России устроена по определенной иерархии. На каждом уровне находятся суды со своими полномочиями и кругом рассматриваемых дел.

В сегодняшнем материале разберем одну из таких ступеней — «суды городов федерального значения»: что это за суды, какое место они занимают в системе правосудия и какие споры могут рассматривать.

О понятии

Если объяснять простыми словами, суд города федерального значения — это суд субъекта Российской Федерации, который действует в крупных городах с особым конституционным статусом. По своему положению он стоит выше районных судов и выполняет для них роль проверяющей инстанции.

Такие суды входят в систему федеральных судов общей юрисдикции и рассматривают широкий круг дел — как в качестве суда первой инстанции, так и при пересмотре решений нижестоящих судов.

Обращаясь к первоисточнику, в силу статьи 1 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» суды городов федерального значения входят в систему федеральных судов общей юрисдикции и являются частью судебной системы Российской Федерации.

По сути, речь идет о высшем судебном органе соответствующего субъекта Российской Федерации в системе судов общей юрисдикции.

Кстати говоря, на сегодняшний день в России существует всего три таких суда:

• Московский городской суд;
• Санкт-Петербургский городской суд;
• Севастопольский городской суд.

Это связано с тем, что статус города федерального значения имеют только три города: Москва, Санкт-Петербург и Севастополь. Соответственно, раз суд субъекта один, то и судов всего три.

Какие дела рассматривают

Полномочия судов городов федерального значения достаточно широкие. Они работают сразу в нескольких процессуальных ролях.

1. Во-первых, такие суды выступают апелляционной инстанцией. Они рассматривают жалобы на решения районных и приравненных к ним судов, которые еще не вступили в законную силу.
2. Во-вторых, в некоторых случаях они сами рассматривают дела в качестве суда первой инстанции. Речь идет о более сложных и специфических категориях споров.

К таким делам относятся, например:

• дела, связанные с государственной тайной;
• заявления о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей);
• споры о признании забастовки незаконной;
• дела о неправомочности состава депутатов представительного органа муниципального образования;
• дела о ликвидации регионального отделения или иного структурного подразделения политической партии;
• иные категории дел, которые федеральные законы прямо относят к подсудности судов субъектов Российской Федерации.

Таким образом, суды городов федерального значения выполняют сразу две функции: проверяют решения нижестоящих судов и рассматривают отдельные категории сложных дел напрямую.

Особые полномочия Московского городского суда

Интересная особенность связана с Московским городским судом, который имеет дополнительные полномочия.

В частности, именно этот суд рассматривает заявления о принятии предварительных обеспечительных мер для защиты авторских и смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет. Такая процедура применяется, например, при незаконном распространении фильмов, музыки или другого цифрового контента.

Если суд удовлетворяет такое заявление, заявитель обязан в течение 15 дней подать полноценное исковое заявление о защите соответствующих прав. Иск подается в тот же суд, который принимал обеспечительные меры.

Кроме того, с 1 сентября 2016 года Московский городской суд рассматривает возражения лиц, которые:

• не имеют места жительства в России;
• не имеют имущества на территории Российской Федерации;
• если речь идет о признании на территории России решений иностранных судов, не требующих принудительного исполнения.

Такие полномочия делают Московский городской суд одним из наиболее значимых судебных органов в системе защиты прав в цифровой среде.

Состав суда

Любой суд — это не только здание и вывеска. За его работой стоит четко организованная структура.

Внутренняя организация такого суда построена по классической модели для судов субъектов Российской Федерации. В его структуре можно выделить два ключевых элемента:

1. Президиум суда.
2. Судебные коллегии.

Каждый из этих органов выполняет собственные задачи и играет свою роль в деятельности суда.

Президиум суда

Президиум — это орган, который во многом отвечает за внутреннюю организацию работы суда. Его деятельность связана прежде всего с управлением и координацией судебной практики.

В состав президиума входят:

• председатель суда;
• заместители председателя суда — они включаются в состав президиума по должности;
• иные судьи соответствующего суда.

Президиум, в частности, формирует судебные коллегии и утверждает их персональный состав.

Судебные коллегии

Основная процессуальная работа сосредоточена именно в судебных коллегиях. Они формируются из числа судей соответствующего суда и специализируются на определенных категориях дел.

В судах городов федерального значения действуют три коллегии:

• судебная коллегия по гражданским делам;
• судебная коллегия по административным делам;
• судебная коллегия по уголовным делам.

Каждая из них имеет собственную специализацию, что позволяет более профессионально рассматривать дела в соответствующей сфере.

В итоге структура такого суда выглядит достаточно логично: президиум отвечает за организационные вопросы и формирование состава коллегий, а сами коллегии занимаются непосредственным рассмотрением дел.