Любой судебный процесс завершается вынесением решения. Но не всегда это решение становится окончательным. Для проверки уже вступивших в законную силу судебных актов существует кассационная инстанция, а внутри нее — судебные коллегии, которые и пересматривают дела.
Сегодня в статье поговорим о том, что представляют собой судебные коллегии кассационного суда общей юрисдикции, как и кем они формируются и какие категории дел входят в их компетенцию.
О понятии
Итак, судебная коллегия — это группа судей, рассматривающих те или иные категории дел. В рамках кассации такие коллегии создаются для рассмотрения дел определенной категории: гражданских, административных или уголовных.
Обращаясь к первоисточнику, статус и порядок деятельности судебных коллегий кассационного суда общей юрисдикции установлены статьей 23.6 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».
Из нормы следует, что формирование коллегий происходит из числа судей, служащих в данном кассационном суде. Председатель суда вносит предложения о персональном составе каждой коллегии, после чего эти составы утверждаются президиумом суда.
Более того, в каждой коллегии есть, так скажем, главный — председательствующий. К нему добавляются, как правило, еще двое судей и дело рассматривается коллегиально.
Интересно отметить, что председатель суда может привлекать судью из одной коллегии в другую, тем самым меняя состав. Если это потребуется, разумеется.
Виды коллегий
Мы уже отмечали, что они формируются в зависимости от характера дела:
- Гражданская — это споры о деньгах, наследстве, квартирах, трудовые конфликты.
- Административная — споры с государственными органами, штрафы, налоговые доначисления.
- Уголовная — обжалование приговоров и иных судебных решений по уголовным делам.
Разделение в данном случае позволяет судьям глубже погружаться в специфику. Один и тот же человек не будет переключаться между «кражей» и «разделом имущества» — это несколько разные миры с разными подходами.
Какие дела рассматривают
Коллегии кассационного суда рассматривают два вида обращений. Рассмотрим их по блокам.
Кассационные жалобы и представления
Это означает, что дело уже прошло первую инстанцию (например, районный суд) и апелляцию (областной, краевой или апелляционный суд общей юрисдикции). Если участник процесса считает, что нижестоящие суды допустили существенные нарушения, он подает кассационную жалобу.
Перечень судебных актов, которые могут быть обжалованы в кассационном суде общей юрисдикции, следующий:
- решения и определения районных судов;
- судебные акты мировых судей;
- апелляционные определения судов общей юрисдикции (областных, краевых, верховных судов республик, судов городов федерального значения);
- судебные акты, принятые апелляционными судами общей юрисдикции.
Пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам
Это случаи, когда после того, как коллегия уже вынесла кассационное определение, появляются обстоятельства, которые раньше не были известны. Например, выяснилось, что свидетель дал ложные показания, или Конституционный суд принял постановление, которое меняет трактовку закона.
В таких ситуациях дело могут пересмотреть.
Аналитика
Коллегии не только рассматривают жалобы. Они также изучают и обобщают судебную практику, анализируют статистику. Это нужно, чтобы выявлять системные ошибки нижестоящих судов и давать ориентиры, как правильно применять закон.
Пример ситуации
Допустим, некий гражданин Сидоров занял деньги у некого Петрова под расписку. Вернуть не смог. Петров пошел в суд.
Районный суд иск удовлетворил. Сидоров обжаловал — областной суд оставил решение без изменения. Вроде бы все, конец.
Но Сидоров уверен в своей правоте, ведь не писал никаких расписок. В районном суде он просил назначить почерковедческую экспертизу, но судья отказал. В апелляции на это тоже не обратили внимания.
Тогда Сидоров пишет кассационную жалобу в кассационный суд общей юрисдикции. Жалоба поступает в коллегию по гражданским делам.
Сначала один судья коллегии изучает жалобу единолично. Он смотрит, есть ли основания передать дело в судебное заседание. Если доводы убедительны, он выносит определение о передаче жалобы в коллегию.
Дальше дело распределяется. Формируется состав из трех судей (председательствующий и двое судей). В назначенный день они собираются, изучают материалы, заслушивают стороны.
В нашем примере коллегия видит: ходатайство о экспертизе заявлялось, но не было рассмотрено. Это процессуальное нарушение. Коллегия отменяет решение районного суда и апелляционное определение областного суда, а дело направляет на новое рассмотрение в районный суд — с обязательным проведением экспертизы.
А могло быть иначе. Если бы коллегия не нашла нарушений, жалобу отклонили бы, и решение осталось в силе.
Главное здесь вот что: коллегия не стала сама разбираться, подписывал Сидоров расписку или нет. Она проверила, соблюдена ли процедура. И когда нашла нарушение — исправила.