Какие-либо споры, особенно основанные на задолженности, возникают практически на каждом шагу и каждый день. И если те, в которых нужно детально разбираться, подлежат рассмотрению в полноценном судебном процессе, то для «простеньких» придумали приказное производство.
Так вот, «судебный приказ» — это то, что является одновременно и судебным актом, и исполнительным документом. Его можно получить и уже в принудительном порядке взыскать задолженность. Но обо всем по порядку.
О понятии
Как мы уже вкратце отметили выше, судебный приказ в гражданском процессе — это не полноценное решение суда, а ускоренный вариант, когда спор очевиден и не требует долгих заседаний (полноценного процесса). То есть, это «короткая дорожка» для кредитора, чтобы взыскать долг или подтвердить право, не проходя через все круги судебного разбирательства.
Обращаясь к первоисточнику, в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации этому институту посвящена отдельная одиннадцатая глава. В статье 121 ГПК РФ судебный приказ определяется примерно так — это судебное постановление, вынесенное судьёй единолично на основании заявления взыскателя о взыскании денежных сумм, если требование является бесспорным.
Обращаем внимание, что приставка «в гражданском процессе» сделана не просто так:
- гражданский процесс предполагает, что хотя бы одна из сторон является физическим лицом, то бишь гражданином;
- для гражданского процесса предусмотрены свои виды и размеры государственных пошлин;
- заявление будет рассматривать мировой судья соответствующего судебного участка.
Пример ситуации
Представьте: в юридическом отделе регионального оператора по вывозу мусора работает юрисконсульт Сережа. Ежемесячно у компании накапливаются тысячи неплательщиков среди обычных граждан. Суммы долгов, как правило, мизерные — несколько сотен или тысяч рублей. Но если идти по каждому случаю с полноценным иском, то процесс займёт немало времени.
Поэтому юрисконсульт поступает иначе: он подаёт в суд не иск, а заявление о выдаче судебного приказа. Судья проверяет документы — договор на оказание услуг, квитанции, подтверждение задолженности, и выносит судебный приказ без вызова сторон. Как только приказ будет готов, юрист направит его приставам, и взыскание начнётся.
Резюмируя данный блок, судебный приказ в гражданском процессе — это эффективный и быстрый способ защитить свои права, если требование не вызывает сомнений и подтверждается надлежащими доказательствами.
Какие споры можно решить через судебный приказ в гражданском процессе
Как это обычно бывает, приказное производство возможно в исключительных случаях. Самое главное условие: сумма требований в денежном выражении не должна превышать 500 000 рублей. Если долг больше — дорога только в полноценный исковой процесс.
Кроме того, существует прям перечень дел, которые подлежат рассмотрению в таком порядке:
- Во-первых, это требования, которые вытекают из нотариально удостоверенной сделки. Например, человек взял у знакомого деньги в долг и оформил договор займа у нотариуса. Долг не вернул. Нотариальное соглашение — надёжное доказательство, поэтому судья быстро выдаст приказ.
- Во-вторых, приказ возможен по сделкам, заключённым в простой письменной форме. Представим: гражданин подписал договор аренды гаража, обязался платить ежемесячно, но перестал. У арендодателя на руках договор и расчёт задолженности — этого достаточно для приказа.
- Третий вариант — если нотариус сделал протест векселя в неплатеже или неакцепте. Это редкая, но всё ещё встречающаяся ситуация в бизнесе: когда один субъект обязан оплатить вексель, но уклоняется, и факт отказа зафиксирован нотариально.
- Четвёртая категория — алименты на несовершеннолетних детей. Но есть нюанс: речь идёт только о бесспорных случаях. Например, отец признан официально, ребёнок записан, и мать просит взыскать алименты. Тут судья вынесет приказ. Но если возникает вопрос об установлении отцовства или спор с другой стороной — это уже иск.
- Пятая и шестая категории касаются трудовых прав работников. Если человеку начислили, но не выплатили зарплату, отпускные, расчёт при увольнении или компенсацию за задержку выплат — приказ как раз подходит. Ситуация простая: суммы рассчитаны, работодатель обязан их выдать.
- Седьмой случай связан с расходами государства. Если территориальный орган федеральной службы, обеспечивающей деятельность судов, понёс затраты, например, на розыск должника или ребёнка, он имеет право взыскать их через приказ.
- Восьмой вариант знаком почти каждому — задолженность за квартиру и коммуналку. Представьте: жилец несколько месяцев не платит за свет, воду и содержание дома. Управляющая компания подаёт заявление, и судья выносит приказ о взыскании.
- Девятая категория — долги перед товариществами собственников недвижимости или кооперативами. Например, владелец гаража не платит членские взносы. Кооператив обращается в суд, и приказ позволяет быстро взыскать эти деньги.
Все они закреплены в статье 122 ГПК РФ, и общий смысл здесь простой — если спор бесспорный и подтверждается документами, можно идти упрощённым путём, минуя долгие заседания.
Как работает механизм приказного производства по ГПК
Приказное производство отличается от обычного искового процесса еще и тем, что здесь нет привычных «истца» и «ответчика». Стороны называются иначе: кредитор (он же взыскатель) и должник. И если в иске обычно спорят две стороны, то в приказном порядке спора как такового изначально нет — речь идёт о требованиях, которые формально считаются очевидными и не вызывают сомнений.
Как всё начинается? Кредитор подаёт в суд заявление о выдаче судебного приказа. К заявлению прикладываются квитанция об уплате госпошлины и документы, подтверждающие, что должнику отправлены копия заявления и приложенные бумаги. То есть должник изначально должен быть уведомлён, что против него подан документ.
Судья рассматривает заявление без вызова сторон, без заседаний и прений. На это у него всего 10 дней с момента поступления заявления. Если всё в порядке, судья выносит судебный приказ — документ, который по силе равен исполнительному листу и может быть предъявлен судебным приставам.
Но у должника есть гарантия защиты:
- суд обязан в течение 5 дней после вынесения приказа направить ему копию;
- тут включается очень важное право: должник может в течение 10 дней с момента получения приказа заявить возражения;
- возражения могут быть хоть в одну строчку — «не согласен», без объяснения причин.
Если возражения поступили вовремя, приказ отменяется автоматически. Судья выносит определение об отмене, которое не подлежит обжалованию. Копии этого определения в течение 3 дней рассылаются обеим сторонам. После этого кредитор вправе обратиться уже в обычном порядке — с иском, где дело будет рассматриваться полноценно: с заседаниями, доказательствами и прениями.
Что если должник пропустил 10 дней?
Иногда бывают объективные причины — болезнь, командировка, несвоевременное вручение корреспонденции. В таких случаях можно подать возражения позже, но не позднее 10 дней с момента прекращения этих обстоятельств. Главное — приложить документы, подтверждающие уважительность причин. Например, справку о госпитализации.
Важно: отсчёт срока на подачу возражений начинается не только с момента фактического получения приказа, но и со дня истечения срока хранения почтового отправления. То есть если должник уклоняется и не идёт на почту, закон считает приказ полученным по факту окончания хранения конверта.
Если приказ отменён, взыскатель не лишается права на защиту. Он может снова обратиться в суд — только уже в исковом порядке. Причём, например, по алиментам: если сначала был вынесен приказ, потом отменён, а позже иск удовлетворён, алименты взыскиваются и за тот период, когда действовал приказ.
Итак, если обобщить: приказное производство — это «короткая дорога» к судебному решению для кредитора. Но должник имеет абсолютное право её заблокировать, просто подав письменное возражение. В этом и заключается баланс — скорость для кредитора и защита от злоупотреблений для должника.
Госпошлина
Размер госпошлины в приказном производстве установлен статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации. Особенность здесь в том, что платить нужно не всю сумму, как при иске, а только 50 % от госпошлины, которая была бы положена при подаче искового заявления имущественного характера.
Отметим! Информация указывается на основании актуальной на момент написания редакции статьи НК РФ. Лучше проверяйте, так как госпошлины могут повышать.
Допустим, кредитор требует взыскать 15 000 рублей. Если бы он шёл в суд с иском, минимальная госпошлина составила бы 4 000 рублей (это ставка для требований до 100 000 рублей). Но в приказном производстве действует правило «пополам» (50% от пошлины, которая была бы при подаче иска). Значит, оплачивается только 2 000 рублей.
Интересно: в арбитраже, к примеру, другие правила. О них мы рассказали здесь.
Кстати
На нашем сайте есть вспомогательный материалы по данной и смежным темам. К примеру, у нас вы можете найти инструкцию по составлению заявления о выдаче копии судебного приказа. Также у нас есть образец возражения.
Ну а в случае с расчетом госпошлины вам всегда может помочь онлайн-калькулятор.