В каждом арбитражном суде есть председатель, который отвечает за общую организацию работы. Но в одиночку управлять всей системой невозможно — именно поэтому у него есть заместители.
Сегодня разберем, кто такие заместители председателя арбитражного суда, какие у них функции и как это выглядит на практике в судах разных уровней.
О понятии
Если говорить просто, заместители председателя — это те же судьи, но с дополнительной организационной нагрузкой. Они рассматривают дела наравне с другими судьями и одновременно отвечают за отдельные направления работы суда.
То есть это не «администраторы», оторванные от правосудия, а действующие судьи с расширенными полномочиями.
Обращаясь к первоисточнику, правовой статус заместителей председателя закреплен в Федеральном конституционном законе от 28 апреля 1995 года № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации».
При этом для каждого уровня судов предусмотрены отдельные нормы:
- для судов субъектов — статья 43;
- для арбитражных апелляционных судов — статья 33.10;
- для арбитражных судов округов (кассация) — статья 33.
Несмотря на разные статьи, общий подход единый: заместитель — это судья, который помимо рассмотрения дел выполняет организационные функции.
Суд субъекта Российской Федерации
Начнем с базового уровня — арбитражных судов субъектов. В статье 43 закона закреплено, что заместители являются судьями, возглавляют судебные коллегии и организуют деятельность подразделений аппарата суда.
Кроме того, есть важный момент: если председатель суда отсутствует, его полномочия по поручению исполняет один из заместителей.
Также на одного из заместителей может быть возложено руководство постоянным судебным присутствием, если оно создано. Про судебные присутствия мы рассказывали отдельно, вот ссылка на публикацию.
Пример
Возьмем Арбитражный суд Курганской области. В нем есть председатель и два заместителя.
Каждый из заместителей возглавляет свою коллегию. Один из них руководит коллегией по гражданским спорам, при этом сам входит в судебный состав №3 как судья.
Интересно отметить: в составе № 3 есть свой председатель — это уже другой судья.
Второй заместитель возглавляет административную коллегию и одновременно работает судьей в судебном составе №1.
То есть заместители — это не «над» судьями. Они внутри системы:
- рассматривают дела;
- имеют помощников и секретарей;
- но параллельно управляют целыми направлениями работы суда.
Арбитражный апелляционный суд
Для апелляции подход практически такой же. Это закреплено в статье 33.10 закона. Заместители председателя:
- остаются судьями и рассматривают дела;
- возглавляют судебные коллегии;
- могут руководить постоянными судебными присутствиями вне места нахождения суда;
- организуют работу аппарата.
Также сохраняется правило: при отсутствии председателя его функции выполняет один из заместителей.
Пример
Например, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд. В нем есть председатель и два заместителя.
Каждый из них:
- возглавляет свою коллегию — гражданскую или административную;
- параллельно участвует в рассмотрении дел в «составе какого-то состава».
Арбитражный суд округа
На уровне кассации логика сохраняется, но с одной особенностью.
Поскольку у судов округов нет постоянных судебных присутствий, соответствующие полномочия у заместителей отсутствуют.
В остальном их роль аналогична:
- они являются судьями;
- возглавляют коллегии (если это предусмотрено распределением обязанностей);
- организуют работу суда по своим направлениям.
Пример
Рассмотрим Арбитражный суд Уральского округа. В нем три заместителя председателя.
Двое из них возглавляют коллегии.
Заместитель по административной коллегии:
- организует ее работу;
- курирует подготовку обзоров судебной практики;
- участвует в работе научно-консультативного совета;
- проводит круглые столы и рабочие встречи;
- руководит группами по обсуждению административных споров;
- отвечает за обучение судей и сотрудников аппарата;
- организует работу по судебному примирению.
Заместитель по гражданской коллегии:
- руководит гражданской коллегией;
- организует подготовку обзоров практики;
- участвует в работе научно-консультативного совета;
- является сопредседателем рабочих групп по гражданским спорам;
- курирует анализ и обобщение судебной практики.
Есть и третий заместитель, который не возглавляет коллегию.
Но это не означает меньшую нагрузку. На него возложены отдельные направления:
- организация делопроизводства;
- работа с обращениями и жалобами;
- курирование стажировок судей;
- организация видеоконференц-связи и онлайн-заседаний;
- участие в рабочих группах.
То есть даже без руководства коллегией объем задач остается значительным.