Любая торговля алкоголем, как оптовая, так и розничная, всегда должна быть подтверждена лицензией.
Кому и для чего нужна лицензия
Лицензирование торговли алкоголем регулируется ФЗ-171 от 22/11/95 г. и региональными законами (ст. 6 указанного ФЗ). По мысли законодателя, лицензия на продажу алкоголя нужна:
- для введения единых правил работы на рынке алкогольной продукции;
- для выведения из рыночного оборота контрафактного алкоголя низкого качества.
Федеральный закон устанавливает лицензирование для продажи всех видов алкогольной продукции, кроме:
- пива, пивных напитков;
- пуаре;
- медовухи;
- сидра.
Лицензированию подлежит и продажа слабого алкоголя до 15% крепости – вина, шампанского (ст. 18, 2-7, 11 ФЗ-171). Лицензированием на местах занимаются, по поручению Росалкогольрегулирования, региональные структуры. К примеру, в Москве и МО это департамент торговли и услуг.
Лицензируется торговля:
- напитками с содержанием алкоголя не выше 15% для употребления вне места покупки;
- напитками с содержанием алкоголя не выше 15% для употребления по месту покупки;
- напитками с содержанием алкоголя более 15% для употребления вне места покупки;
- напитками с содержанием алкоголя более 15% для употребления по месту покупки;
- оптовая торговля.
Приобретение универсальной лицензии на все виды продажи алкоголя не предусмотрено. Если торговая точка реализует и слабый, и крепкий алкоголь, на вынос и для распития на месте, то это признается разными видами деятельности, на которые нужны разные лицензии. Торговать алкоголем могут только юридические лица, им и потребуется лицензия. Предприниматели имеют право на торговлю только пивом, медовухой, сидром, пуаре. Такая деятельность, как уже было сказано, не лицензируется. Предприниматели-виноделы при этом могут продавать свою продукцию на основе выданной им лицензии (не более 5 тыс. декалитров в год). В остальных случаях, если ИП принимает решение начать торговлю алкоголем, нужна регистрация юридического лица (ст. 11, 16, 19-1 ФЗ-171).
Требования к продавцу
Кроме регистрации юрлица, согласно ФЗ-171, к продавцу алкоголя предъявляются следующие требования:
- уставный капитал не меньше 1 млн руб., если торговля осуществляется через магазин;
- уставный капитал не меньше 10 тыс. руб., если торгуют рестораны, бары, кафе;
- уставный капитал не меньше 10 млн руб. для оптовиков.
На региональном уровне эти цифры могут быть изменены. Так, для реализации через магазин в МО достаточно иметь УК 500 тыс. руб., в Нижегородской области – 500 тыс. руб. и пр.
Торговать своей продукцией оптом имеют возможность производители. Требования к уставному капиталу таких компаний зависят от производимой продукции. Например, производство и возможность последующей реализации водки предполагает наличие УК в размере 80 млн руб., в то же время сельхозпрозводителям-виноделам в статусе ИП уставный капитал не нужен.
Если торговля идет через магазин, его площадь в городской черте должна быть свыше 50 кв. м., а в сельской местности – свыше 25 кв. м. Помещение должно находиться у юрлица в собственности или в аренде. Магазин должен располагаться вдали от:
- детских образовательных учреждений (сюда входит и детсад);
- медучреждений;
- спортивных организаций;
- учреждений культуры (ДК);
- объектов военной структуры.
Кроме того, запрещено располагать торговлю вблизи остановок транспорта, вокзалов, аэропортов. Расстояние должно составлять не менее 100 м. Власти в регионах могут с учетом местных особенностей вносить свои нормы на основе федерального законодательства, например, в части замеров расстояния – по прямой или по пешеходным дорожкам.
Точки общественного питания, торгующие спиртным, которое граждане употребляют на месте, могут располагаться возле учреждений культуры и внутри них. Многие региональные власти смягчают требования для таких объектов в части нахождения рядом со школой, детсадом (до 25 м). Для оптовых поставщиков региональные власти устанавливают требования по площади помещений и складов. Производители, торгующие своим алкоголем, должны иметь помещения, прошедшие проверку Роспотребнадзора.
У торгующего алкоголем юрлица должен быть заключен договор на охрану объекта, работать сигнализация, вентиляция, здание должно пройти проверку на соответствие требованиям противопожарной безопасности. Продавцы алкоголя должны быть подключены по интернету к ЕГАИС – государственной системе контроля за оптовых и розничных алкогольных продаж.
Внимание! Торговля спиртными напитками в розницу с использованием торговых автоматов, через интернет, запрещена (ст. 11 ФЗ-171).
Как получить лицензию
Если продавец соответствует всем требованиями закона, он может получить лицензию на торговлю алкоголем. Виды лицензий и стоимость получения содержит ст. 333.33 НК РФ. Продажа алкоголя сопряжена с получением нескольких видов таких разрешений: для оптовой, розничной торговли, а также лицензирования производства алкоголя (подобная лицензия дает право и на осуществление торговых операций). Рассмотрим наиболее востребованные из них.
Розничные лицензии. Лицензия для магазина, торгующего алкоголем и для точки общественного питания – ресторана, бара, кафе, практически идентичны. Их стоимость 65 тыс. руб. в год, лицензирование можно делать на пять лет, но не более. Сразу на несколько лет получать лицензию более выгодно, за счет экономии времени и необходимости собирать один пакет документов на весь срок. Различие здесь в размере уставного капитала и в требованиях, предъявляемых к местонахождению торговой точки «на вынос» и «на розлив».
Оптовые лицензии для поставщиков. Такие компании на основании лицензии имеют право хранить и поставлять алкогольные напитки в торговые точки. Стоимость разрешения — 800 тыс. руб. на пять лет.
Производители могут получить лицензию на право изготовления алкоголя, она же дает возможность и осуществлять торговлю. Пошлина разнится в зависимости от категорий производителей: от 65 тыс. руб. для ИП (КФХ, производителей вина с защищенным географическим наименованием) до 800 тыс. руб. – такова стоимость «винной» лицензии для организаций. Самая дорогая лицензия стоит 9,5 млн руб. на пять лет и дается на производство и торговлю всеми видами алкоголя, кроме вина.
Для получения лицензии на торговлю алкоголем в розницу обращаются в орган, уполномоченный выдавать лицензии. К примеру, в Москве это Департамент торговли и услуг. Подавать документы можно через сайт Госуслуг. Их перечень предварительно необходимо уточнить, обратившись в уполномоченный Росалкогольрегулированием орган.
Как правило, понадобятся:
- заявление на выдачу лицензии установленной формы;
- устав, заверенный нотариально, решение о назначении гендиректора, копия свидетельства ОГРН, ИНН;
- договор аренды или документы на право собственности, на помещение, поэтажный план;
- выписка из реестра юрлиц;
- справка о размере УК;
- бухгалтерский баланс;
- квитанция об оплате госпошлины;
- документы на регистрацию ККТ и др.
Кроме того, если у организации есть обособленные подразделения, нужны документы на них: договора аренды, документы на право собственности. Все остальные лицензии, кроме розничных, выдает непосредственно Росалкогольрегулирование. Обратившись в местный офис этой структуры, можно получить список документов, необходимых для оформления одного из видов лицензий. Такие списки публикуются и на сайте контролирующего органа.
К сведению! Срок рассмотрения документов 30 дней.
Если у организации появляется новое обособленное подразделение, лицензию необходимо переоформить. Отказ в выдаче может быть по разным причинам: от некорректно заполненных документов до задолженности по налогам, числящейся в ИФНС. Если у компании недостаточно времени и специалистов для оформления лицензии, целесообразно заключить договор со специализированной фирмой на подготовку пакета документов.
Вкратце
- Получение лицензии на торговлю алкоголем представляет определенную сложность. Розничная лицензия стоит 65 тыс. руб. в год и дается не более чем на 5 лет единовременно. По оптовым продажам стоимость 800 тыс. руб. на 5 лет.
- Выдачу лицензий контролирует Росалкогольрегулирование через уполномоченные органы на местах или непосредственно, в зависимости от вида лицензий.
- ФЗ-171 и местное законодательство устанавливают для желающих торговать алкоголем многочисленные требования. Организации целесообразно для подготовки пакета документов и получения лицензии обращаться в специализированную фирму.
- Пиво, сидр, грушевый сидр, медовуха не подлежат лицензированию.