Государственная Дума приняла закон, который обязывает таксопарки и водителей использовать в своей работе автомобили отечественного производства или с высокой степенью локализации производства на территории России. Новый закон вступит в силу с 1 марта 2026 года и, как отмечается, направлен на поддержку российского автопрома в условиях внешних санкций и экономических вызовов.
Важно отметить! Закон предусматривает поэтапное введение требований, учитывая региональные особенности, а также допускает использование машин, произведённых по специальным инвестиционным контрактам.
В сегодняшней статье подробно рассмотрим суть закона, его ключевые положения и возможные последствия для отрасли.
Основные положения закона
Государственная Дума Российской Федерации приняла Федеральный закон в части обязательного использования автомобилей отечественного производства в службах такси», который вступит в силу с 1 марта 2026 года. Этот нормативный акт устанавливает чёткие критерии для допуска автомобилей к работе в такси, направленные на поддержку российского автопрома и повышение уровня локализации производства.
Согласно положениям закона, для включения автомобиля в официальный реестр такси необходимо выполнить одно из двух условий:
- Первое — автомобиль должен набрать не менее 3200 баллов по системе оценки локализации. Эта балльная система учитывает степень производства и сборки различных компонентов автомобиля на территории России. В расчёт берутся такие операции, как использование отечественного металла, сварка и окраска кузова, производство деталей рулевого управления и многие другие этапы, отражающие реальный вклад российского производства в создание автомобиля. Таким образом, чем выше доля российских комплектующих и технологических процессов, тем выше итоговый балл локализации.
- Второе условие допуска к реестру такси — производство автомобиля в рамках специального инвестиционного контракта (СПИК), заключённого в период с 1 марта 2022 года по 1 марта 2025 года. СПИК — это соглашения, направленные на развитие и локализацию производства автомобилей в России, которые предусматривают строительство новых заводов и внедрение современных технологий. В рамках таких контрактов уже запущено производство моделей «Москвич», кроссоверов Exeed, электромобилей Evolute и других машин, что позволяет расширить ассортимент отечественного транспорта, доступного для такси.
Важно: закон предусматривает поэтапное введение новых требований с учётом региональных особенностей. Для большинства регионов России новые правила начнут действовать с 1 марта 2026 года. Однако в Калининградской области и Сибирском федеральном округе вступление закона отложено до 1 марта 2028 года, а в Дальневосточном федеральном округе — до 1 марта 2030 года. Такая дифференциация связана с необходимостью адаптации региональных рынков и производственных мощностей.
Особое значение имеет положение, вступающее в силу с 1 января 2033 года. С этой даты единственным критерием для включения автомобиля в реестр такси станет количество набранных баллов по системе локализации. Это означает, что производство по СПИК перестанет быть отдельным основанием для допуска, и все машины должны будут соответствовать установленному уровню локализации.
Модели автомобилей, соответствующие требованиям федерального закона о локализации такси
На сегодняшний день к таким требованиям соответствуют несколько моделей, которые уже получили одобрение и включены в предварительные списки:
- В первую очередь, это «всеми любимые» автомобили бренда Lada — модели Granta, Vesta, Iskra и Aura. Не секрет, что Lada — бренд со своей историей и характером, который вызывает у многих водителей и пассажиров самые разные эмоции. Надёжность и комфорт этих моделей — тема для отдельного разговора, но их широкое распространение и доступность делают их неизменным участником российского таксомоторного парка. Также в списке представлены Москвич-3 и Москвич-6.
- Кроссоверы XCITE X-Cross 7 и X-Cross 8, выпускаемые на российских производственных площадках, а также электромобили Evolute i-PRO и i-JOY, дополняют список, предлагая более современные и технологичные варианты для городских перевозок.
- Помимо перечисленных, рассматривается расширение списка за счёт автомобилей, производимых на территории России под российскими брендами, включая некоторые модели китайских марок BAIC, Kaiyi и SMW. Эти бренды активно развивают локализацию производства, открывая совместные предприятия и модернизируя заводы в России, что позволяет им соответствовать установленным балльным критериям.
Стоит отметить! Официальный перечень моделей, допущенных к эксплуатации в такси, будет публиковаться Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. При этом закон предусматривает гибкий подход с учётом региональных особенностей — в некоторых регионах требования вступят в силу с отсрочкой, чтобы обеспечить плавный переход и адаптацию рынка.
Опасения экспертов и возможные последствия закона о локализации автомобилей в такси
Принятие Федерального закона о локализации автомобилей, используемых в службах такси, вызвало серьёзную обеспокоенность среди экспертов и представителей отрасли. Несмотря на благие намерения поддержать отечественный автопром, многие специалисты предупреждают о негативных последствиях, которые могут затронуть как водителей, так и пассажиров:
- Одной из главных проблем, которую прогнозируют эксперты, станет дефицит водителей такси, особенно среди самозанятых, использующих личные автомобили. По оценкам, более половины рынка такси в России составляют именно такие водители, которые не смогут позволить себе заменить свои машины на новые отечественные модели с необходимым уровнем локализации. Это приведёт к массовому уходу части перевозчиков из легального сектора, что, в свою очередь, увеличит долю «серого» рынка и снизит качество предоставляемых услуг.
- Рост цен на поездки — ещё один серьёзный вызов. Аналитики и представители отрасли прогнозируют повышение тарифов на 50% и более, а в крупных городах, таких как Москва и Санкт-Петербург, рост может достигать 150–200%. Это связано не только с удорожанием автопарка, но и с сокращением числа доступных автомобилей, что создаст дефицит предложения и позволит таксопаркам повышать цены.
- Финансовая нагрузка на водителей и предпринимателей окажется значительной. По оценкам Аналитического центра при правительстве России, расходы на обновление автопарка могут составить около 289 миллиардов рублей. При этом срок окупаемости новых автомобилей может достигать 16 лет, что делает инвестиции в обновление крайне невыгодными для многих участников рынка. В результате часть водителей просто не выдержит финансового давления и покинет отрасль.
Интересно отметить: председатель общественного движения «Форум такси» Олег Амосов отметил, что новый закон усугубляет уже существующие проблемы легализации таксомоторной деятельности. По его словам, около 2,5 миллиона самозанятых водителей работают в «серой зоне», и ужесточение требований лишь усилит отток легальных участников рынка в тень. В регионах, где до 80% таксистов — это самозанятые на личных автомобилях, ситуация может стать критической.
Соответственно, несмотря на поддержку отечественного автопрома, новый закон о локализации такси может привести к существенным трудностям для отрасли: дефициту водителей, значительному росту тарифов и увеличению масштабов нелегальных перевозок. Это ставит под вопрос эффективность и сбалансированность принятых мер, требующих дальнейшего обсуждения и возможной корректировки с учётом интересов всех участников рынка.
Позиция властей по закону о локализации автомобилей в такси
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин подчеркнул, что новый закон не обязывает самозанятых водителей немедленно менять свои личные автомобили. По его словам, частники смогут продолжать использовать свои машины до тех пор, пока те не выработают свой ресурс. Однако в самом тексте закона этот пункт прямо не закреплён, что вызывает определённые опасения среди участников рынка и вызывает вопросы о практической реализации этой нормы.
Основная цель закона, по мнению властей, — поддержка отечественного автопрома, в первую очередь таких производителей, как «АвтоВАЗ», а также стимулирование локализации производства автомобилей на территории России. Вячеслав Володин отметил, что документ был значительно доработан совместно с профильными ведомствами и представителями отрасли, чтобы учесть интересы как производителей, так и перевозчиков. Он подчеркнул, что закон охватывает широкий спектр регионов — от Калининграда до Дальнего Востока, что позволит охватить всю страну и обеспечить использование в такси именно российских автомобилей.
При этом спикер Госдумы отметил, что разработка подобных законодательных инициатив — это полномочия Правительства, а Государственная Дума лишь формирует рамки и контролирует процесс. Он призвал коллег и общественность к взвешенному подходу, предупреждая о рисках поспешного внедрения норм без должной подготовки.
Несмотря на заверения властей, отсутствие прямого закрепления права самозанятых водителей использовать свои старые автомобили до конца их срока службы вызывает у многих участников рынка сомнения и опасения. Это связано с тем, что на практике могут возникнуть сложности с контролем и интерпретацией закона, что способно привести к конфликтным ситуациям и дополнительным затратам для водителей.
Таким образом, позиция властей сводится к тому, что закон призван поддержать отечественное производство и постепенно обновить автопарки такси, при этом учитывая интересы самозанятых водителей. Однако для успешной реализации этих целей потребуется чёткое регулирование и дальнейшее взаимодействие с отраслевыми сообществами.