Ни для кого не секрет, что родительских прав можно лишить. Статья 69 Семейного кодекса Российской Федерации определяет, как и на каких основаниях это делает.
Но можно ли восстановиться, реабилитироваться? Конечно. Об этом мы сегодня и поговорим.
Что нужно знать для начала
Для начала нужно понимать, что само по себе восстановление в родительских правах — это самостоятельная судебная процедура с четкими условиями и жесткими критериями оценки. Закон исходит следующей идеи: право быть родителем возвращается только тогда, когда для этого действительно появились основания.
Ключевая норма — статья 72 Семейного кодекса Российской Федерации. Она прямо указывает: родители (или один из них), лишенные родительских прав, могут быть восстановлены, если изменили свое поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.
Речь идет о реальных, устойчивых изменениях, которые можно подтвердить и проверить.
Важно и то, что восстановление возможно исключительно в судебном порядке. Процедура начинается по заявлению самого родителя, ранее лишенного родительских прав. То есть, никакие обращения «в опеку», письма или устные просьбы заменить суд не могут.
Сам процесс имеет ряд особенностей. Такие дела рассматриваются:
- с обязательным участием органа опеки и попечительства;
- с участием прокурора, который дает заключение по делу.
Закон также допускает, что одновременно с требованием о восстановлении в родительских правах суд может рассмотреть и вопрос о возврате ребенка родителям. Но это не тождественные требования: восстановление прав не всегда автоматически означает немедленный возврат ребенка.
Отдельного внимания заслуживает позиция ребенка. Суд вправе отказать в удовлетворении иска, даже если даже основания есть, но восстановление прав противоречит интересам ребенка. Более того, если ребенку исполнилось десять лет, восстановление возможно только с его согласия.
Есть и жесткое ограничение, о котором важно сказать отдельно. Восстановление в родительских правах невозможно, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.
Да, закон допускает подачу иска об отмене усыновления, но для этого нужны действительно исключительные обстоятельства, к примеру:
- уклонение усыновителей от обязанностей;
- злоупотребление правами;
- жестокое обращение с ребенком и иные грубые нарушения.
Но само по себе желание биологических родителей вернуть ребенка правового значения не имеет.
Как подготовиться к процессу
Успех в делах этой категории во многом зависит от подготовки. Суд оценивает не эмоции, а доказательства, и к этому нужно быть готовым заранее.
Первый шаг — подготовка искового заявления.
Иск предъявляется в суд к тому лицу или органу, у которого фактически находится ребенок. Это может быть:
- Другой родитель.
- Опекун или попечитель.
- Приемные родители.
- Патронатные воспитатели.
- Органы опеки и попечительства.
- Организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Что касается содержания, то в самом иске крайне важно не ограничиваться общими фразами. Суду необходимо четко и конкретно показать, что именно изменилось.
Поэтому в заявлении целесообразно раскрыть:
- какие обстоятельства послужили основанием для лишения родительских прав и как они устранены;
- в чем выражаются изменения поведения и образа жизни;
- как изменилось отношение родителя к воспитанию ребенка и участию в его жизни.
Как доказать, что вы исправились?
Нормальной и весьма распространенной практикой является заявление ходатайства о вызове свидетелей. Свидетельские показания играют роль, особенно когда речь идет об изменении условий жизни, отказе от вредных привычек, трудоустройстве, восстановлении социальных связей.
Свидетелями же могут быть кто угодно, например:
- родственники;
- соседи;
- знакомые;
- иные лица, которым известны значимые обстоятельства дела и которые могут объяснить, откуда у них эти сведения.
Отдельный плюс — отсутствие финансового барьера. По искам о восстановлении в родительских правах истцы освобождены от уплаты государственной пошлины. Это правило прямо предусмотрено налоговым законодательством и подтверждено разъяснениями Верховного Суда, в частности: подпункт 15 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации + обзор, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 20.07.2011.
Отметим! Если нужна инструкция по составлению иска и его образец — кликайте по ссылке. В публикации мы пошагово разобрали подготовку заявления, разобрав все ключевое.
Какие документы приложить к иску
Сам по себе иск о восстановлении в родительских правах без доказательной базы работать не будет. Суду важно видеть не заявления, а подтвержденные факты того, что причины, по которым родитель был ограничен или лишен прав, реально отпали.
В первую очередь к иску прикладываются документы, подтверждающие изменения в жизни родителя. Это могут быть, в частности:
- положительные характеристики с места работы;
- характеристики с места жительства;
- сведения от участкового уполномоченного полиции;
- справки о доходах;
- документы из лечебных учреждений;
- справки из наркологического диспансера о прохождении лечения, отсутствии учета и противопоказаний.
Важно: перечень не является закрытым. Подойдут любые документы, которые объективно подтверждают изменение поведения, образа жизни и отношения к воспитанию ребенка.
Обязательными приложениями к иску также являются:
- Копия судебного решения об ограничении или лишении родительских прав.
- Документ, подтверждающий направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и всех приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют.
Этот момент часто упускают из виду, но суд проверяет его уже на стадии принятия иска. Будьте бдительны.
Куда и как подается исковое заявление
Иск о восстановлении в родительских правах подается в районный суд по месту жительства ответчика. Ответчиком выступает лицо или орган, на попечении которого находится ребенок. Кто именно может быть ответчиком, мы уже разбирали выше.
В свою очередь, подать иск можно:
- на бумажном носителе, непосредственно в суд;
- в электронном виде — в установленном процессуальным законом порядке.
Отдельного внимания заслуживает участие органа опеки и попечительства. Его присутствие в таких делах является обязательным. Орган опеки проводит обследование условий проживания родителя, который просит восстановить родительские права.
На практике это означает следующее: родитель обязан обеспечить представителям органа опеки доступ к своему месту жительства. Уклонение от обследования или формальный подход к нему может сыграть против заявителя.
Заключение органа опеки и попечительства суд оценивает наряду с другими доказательствами по делу. Такое правило прямо закреплено:
- пунктом 2 статьи 72 и статьей 78 Семейного кодекса Российской Федерации;
- пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 44.
По итогам рассмотрения дела суд выносит решение. Если оно не устраивает одну из сторон, его можно обжаловать в апелляционном порядке. По общему правилу срок на подачу апелляционной жалобы составляет один месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме.