ЦБ РФ и Минфин разработали рекомендации по тому, как эмитенты ценных бумаг могут раскрывать информацию с учетом ограничений. Кроме того, регулятор предложил увеличить список сведений, которые нужно указывать в проспектах для IPO, и отредактировать структуру годового отчета акционерного общества (АО).
Ограничение доступа к сведениям о ценных бумагах
Речь идет не только об информации о ценных бумагах, а обо всех данных, которые так или иначе связаны с операциями с ними. Полный перечень приведен в приложении к Постановлению № 1102, например, информация об участниках ФХД эмитента, о сделках, финансовых вложениях, об остатках средств на счетах, о контрагентах, лицензиях и т.д.
Теперь же регулятор предоставил эмитентам послабление в рамках исполнения закона о ценных бумагах и АО. В частности, они вправе частично раскрывать и предоставлять информацию, если ситуация не влечет негативных последствий в виде санкционных угроз.
Минфин считает, что отсутствие данных на платформах аккредитованных информагенств не способствует снижению этих рисков. Более того, неразмещение данных в этих источниках нарушает прозрачность рынка ценных бумаг. Поэтому упоминать такие сведения нужно не только на своем сайте, но и на этих платформах.
Также эмитенту не рекомендуют публично размещать сведения о ценных бумагах из-за санкционных рисков. Для этого лучше сохранять открытыми те данные, которые влияют на инвестиционные решения. В то же время некорректно ограничивать доступ к идентификационным данным, номинальной стоимости акций, о доходах по ним и т.д.
В Приложении № 2 ЦБ РФ уточнил случаи, когда эмитенты вправе обоснованно ограничить доступ к сведениям, уточненным в Постановлении № 1102.
Новые требования к IPO для инвесторов и эмитентов
20 января Банк России провел заседание, на котором предложил дополнить список данных, отражаемых в проспекте ценных бумаг. В резюме обязательно уточнят финансовые показатели за последние три отчетных периода до утверждения проспекта. Помимо этого, эмитент должен будет указать:
- прогноз на календарный год по чистой прибыли либо расходы, включая убытки на акцию, и рентабельности капитала;
- величину стабилизационного пакета, срок стабилизации стоимости ценных бумаг, данные о конечных владельцах выкупленных акций;
- информацию о желании заключить договор об ограничении или обременении продажи акций, уточнив тех, кто решил их не отчуждать.
Также подготовлен перечень требований к структуре годового отчета АО, например, основные услуги, бизнес-модель, систему корпоративного управления и т.п. Причем эмитент вправе самостоятельно определять порядок отражения обязательных элементов, добавляя другую информацию.
Инициативу будут рассматривать до 20 февраля 2025 года включительно. А до этого времени ЦБ РФ принимает замечания и предложения.