Ведомство подготовило проект закона, который будет контролировать регулирование тарифов. Представители ведомства считают, что так будет проще защитить потребителей от необоснованного завышения цен и сделать конкуренцию честной, из-за чего отступит потребность в абсолютном госконтроле за ценами.
Как будет выглядеть единый тарифный кодекс?
Новый закон распространится на естественные монополии и коммерческие структуры в области электроэнергетики, теплоснабжения и водоснабжения. Дело в том, что текущая система госрегулирования цен неэффективна из-за своей непрозрачности, поэтому ценообразование хаотично.
Теперь же, формируя стоимость продукта, придется опираться на базовые принципы:
- обосновывать цены экономически;
- соблюдать баланс интересов потребителей и монополий;
- стабилизировать условия для инвесторов;
- защищать инфраструктуру от третьих факторов;
- заканчивать с перекрестным субсидированием;
- учитывать реальные итоги деятельности компании.
При этом новый закон утвердил так называемую вертикальную власть, где верховодит Правительство РФ, которое утверждает общие нормы, затем ФАС мониторит цены и разрабатывает методики расчета, местные госорганы устанавливают тарифы, а органы самоуправления рассчитывают локальные тарифы в рамках своих полномочий.
В отдельных стратегических сферах по-прежнему действуют особые правила, которые регулируются только местным законодательством.
Утверждать тарифы будут по электронным заявкам
Помимо прочего, антимонополисты установили долгосрочные параметры регулирования, поскольку тарифы теперь утверждаются на пять и больше лет, а для новых компаний — на три года. Это значит, что обновить ставки можно только в исключительных ситуациях, которые предусмотрены федеральными законами.
Утверждать тарифы будут в пять шагов:
- Сначала надо подать заявку в электронном или бумажном формате, приложив электронный файл.
- Госорганы официально откроют тарифное дело.
- После детального анализа заявки проведут независимую экспертизу.
- Коллегиально рассмотрят полученные данные и вынесут вердикт.
В рамках этих нововведений бизнес будет защищен от административного произвола. А если не будет первичной документации, то ведомство рассмотрит дело, основываясь на анализе фактических сведений за ушедшие периоды. При этом экспертное заключение надо отправить предпринимателю минимум за 5 суток до итогового заседания.