19 июля Госдума приняла к рассмотрению новый законопроект, утверждающий правила выезда и въезда граждан, у которых есть допуск к государственной тайне. Новшества вступят в силу спустя 6 месяцев после их опубликования и унификации в качестве федерального закона к ФЗ № 114.
Причины отказа во въезде-выезде
Российские власти решили подкорректировать законодательство в сфере, которая касается действий граждан с допуском к гостайне. В частности, планируют обновить порядок отъезда и въезда таких людей на территорию РФ.
К примеру, перечень причин для отказа во въезде либо выезде из страны пополнят еще одним основанием. Человека не впустят/не выпустят, если он либо его родственники имеют гражданство другого государства, вид на жительство либо другой документ, который подтверждает право на проживание этого человека в иной стране. Хотя в первой редакции в поводах для отказа было также наличие за рубежом:
- счетов, вкладов;
- недвижимости;
- иностранных финансовых инструментов.
И в последней версии документа эти основания удалили.
Отметим, в проекте изменений предложена новая статья 15.2, где указаны случаи, когда гражданина, которому запретили выезд, разрешат отправиться за границу на небольшой срок. К таким ситуациям относят критические, например, экстренное лечение либо смерть близкого человека.
Гражданину с допуском к гостайне могут запретить выезд за рубеж на короткий период. Речь идет о случае, когда у человека есть доступ к секретным сведениям.
Допуск к гостайне
Запретить или разрешить выезд из России, а также утвердить на какой период это сделать может только Межведомственная комиссия по защите гостайны. Непосредственный порядок проведения процедуры утвержден в ст. 15 ФЗ № 114. Однако новый законопроект предусматривает ряд изменений в положениях, некоторые из которых описаны выше.
Кроме добавленных причин в отказе в выезде, власти подкорректировали правила предоставления допуска к государственной тайне. Порядок подробно унифицирован в новой статье 21. Так, по стандарту допуск оформляют исключительно с согласия самого гражданина с учетом ряда особенностей:
- Человек должен заполнить и собственноручно подписать анкету унифицированного формата. Помимо подробных данных о себе, в ней надо указать подробную информацию обо всех родственниках, включая супругов.
- Все указанные сведения будут проверены соответствующими госорганами. И если обнаружатся несостыковки, то гражданину откажут в доступе к секретным сведениям.
Человека ознакомят с законодательством о гостайне, сделав акцент на ответственности за его нарушение, например, рассекречивание данных.
Однако если гражданина призвали на военную службу, то заполнять анкету собственноручно не придется, равно как и давать официальное согласие. А непосредственную проверку данных будет проводить ФСБ. Межведомственная комиссия по безопасности определит уровень доступа к гостайне, коих насчитывается три. И если гражданин получил доступ к информации повышенной секретности, то автоматически ему доступны сведения с более низким уровнем.