9 июня 2022 года Госдума приняла во 2-ом и 3-ем чтении поправки к НК РФ касательно соглашения о защите и поощрении капиталовложений. А уже 22 июня законопроект утвердил Совет Федерации. Основные корректировки касаются определения налогоплательщиков и переход участников договора на мониторинг под контролем ФНС.
Корректировки можно использовать только спустя один месяц после публикации закона.
Нововведения в СЗПК
Изменения в НК РФ закреплены в проекте ФЗ № 1184306-7. На текущий период документ регистрируется в Минюсте, поэтому отдельным законопроектом не выделен, а потому перемены еще не вступили в силу.
Ближе к осени 2022 года в первой части российского НК определят нормы определения участников проекта в качестве налогоплательщиков. А сведения закрепят в новой ст. 25.17 гл. 3.6 НК РФ. Там же пропишут момент, с которого предприятие получит или потеряет обозначенный статус.
Второе важное изменение коснется ст. 105.26 НК РФ, где отразят правила перехода сторон соглашения на мониторинг со стороны инспекции. Причем для запроса проверки необходимо выполнить несколько условий в соответствии с пунктом 3 кодекса:
- суммарный размер всех налогов и взносов в ФСС для годовой уплаты в федеральный бюджет составляет от 100 млн рублей и больше;
- совокупный объем прибыли и цена активов по БФО за ушедший год составляет более 1 млрд рублей.
Чтобы запросить налоговый мониторинг согласно ст. 105.27 НК РФ, консолидированным налогоплательщикам необязательно соблюдать условия ст. 105.26.
Изменения для всероссийских участников СЗПК
Согласно п. 2 ст. 3 Проекта ФЗ № 1184603-7, с 01.01.2023 для российских участников СЗПК заработают новые правила. Так, кодекс дополнят ст. 288.4, на основании которой утвердят нюансы исчисления и оплаты налога на прибыль предприятий. Например, налоговую базу по проектной работе необходимо разграничивать с общей базой. Причем расходы на реализацию инвестпроекта разрешат переносить на будущий отчетный промежуток. Однако это касается исключительно затрат на осуществление текущей инициативы.
Кроме того:
- для участников СЗПК введут вычеты по имущественному, земельному и налогу на доход, информацию о вычете в инспекцию передаст уполномоченный орган, подписавший соглашение от имени РФ;
- в затратах по сбору на прибыль перестанут учитывать расходы на приобретение, создание или восстановление важных систем и НМА, по которым имеют право на вычет для СЗПК;
- ОС, потраченные на осуществление инвестпроекта по СЗПК, по которым оформлен вычет, амортизировать не станут.
Алгоритм заключения соглашения
СЗПК ─ это контракт, согласно которому капиталовложения на реализацию инновационных проектов находятся под эгидой правительства. На заключение договора претендуют только российские предприятия, осуществляющие инвестиционные проекты, полезные для социально-экономического развития страны. Например, сельхоз- или агропромышленность. При этом юрлицо должно выполнить все требования, заявленные в ст. 6, 7, 8 ФЗ № 69.
Стоит отметить, что договор становится действующим только с момента фиксации документа в перечне аналогичных соглашений. На включение в перечень отводится максимум 5 суток с даты подписания:
- уполномоченным ведомством, если стороной соглашения является РФ;
- доверенным лицом уполномоченного ведомства, подписавшим СЗПК в последнюю очередь, если РФ не является участником проекта.
Условия контракта не ограничены сроками и поэтому действуют до полного внедрения инвестпроекта. Однако на основании п.п. 11, 12 ст. 11 ФЗ № 69 любой из участников СЗПК вправе прекратить действие контракта в одностороннем порядке.
Помимо прочего, соглашение можно заключить по частной или публичной проектной инициативе.
Частная инициатива
Чтобы оформить соглашение о защите капиталовложений в частном порядке, нужно направить заявку и пакет бумаг в одно из двух ведомств:
- если стороны планируют реализовать проект в пределах региона, то в местный уполномоченный госорган;
- когда одна из сторон ─ РФ, тогда пакет бумаг отправляют в федеральный департамент.
Формат заявки определяет ведомство. Запрос направляют либо в бумажной, либо в электронной версии. Причем электронные документы подлежат подписи квалифицированной ЭП. Материалы, которые нужно приложить к заявлению, обозначены в п. 7 ст. 7 ФЗ № 69.
Публичная инициатива
Государство допускает инициацию заключения СЗПК на реализацию инновационного проекта от федеральных органов власти. Причем итоги необходимо опубликовать на официальных порталах в свободном доступе.
Для заключения такой сделки заявитель подает запрос на участие в конкурсе. К заявке прикладывает пакет бумаг согласно п. 9 ст. 8 ФЗ № 69. При этом учреждение, которому выдают полномочия на осуществление проекта, уточняется госорганом на основании результатов конкурса. Победителем считается предприятие, предложившее лучшие и комфортные условия реализации инвестпроекта.