Российский президент 04.05.2022 подписал указ, утверждающий полномочия Центробанка и Минфина по распределению средств среди иностранных кредиторов. В частности, это касается партнеров из так называемых недружественных стран. Новый закон является временной мерой, хотя конечная дата действия документа еще не установлена. На текущий момент документ находится в канцелярии и опубликован на официальном портале правительства.
Цели вынужденных мер
Майский указ 2022 года тесно связан с президентским постановлением № 95 от 05.03.2022, который отредактирован в начале апреля. В документе обозначены временные нормы по исполнению обязанностей по уплате долга перед частью зарубежных кредиторов. Касается это только тех заинтересованных сторон, которые являются резидентами государств, совершающих недружественные поступки относительно России. Перечень стран указан в распоряжении № 403-р.
Кроме того, благодаря указу, будет проще подтвердить осуществление условий по выплате долга. Так, в соответствии с п. 6 указа № 95 требования считаются частично или полностью исполненными, если:
- Средства зачислены в рублях, а сумма эквивалентна инвалюте в размере, утвержденном договором. Расчет проводится относительно ключевой ставки на день внесения средств.
- Требования выполнены перед резидентом, акции и облигации которого учтены на депо счетах в депозитариях РФ. При этом деньги необходимо перечислять российским депозитариям в обход счета типа «С».
- Деньги перечислены зарубежному кредитору на счет «С», который открыт в российском депозитарии. А дальнейший путь средств должен лежать через счета зарубежных владельцев ценных бумаг, на сумму, которая условно эквивалентна сумме эмиссии за вычетом платежей от непосредственного обладателя облигаций.
- Долг выплачен в соответствии с нормами, утвержденными в п. 10, 11 Указа № 95.
Согласно п. 2 Постановления № 95, порядок исполнения долговых обязательств распространяется на займы более 10 млн рублей в месяц либо на те, которые больше эквивалента этой суммы в инвалюте. Средства исчисляются пропорционально ставке рефинансирования ЦБ РФ, действительному на 1-е число каждого месяца.
Правила начисления прибыли иностранным кредиторам
С учетом того, что США и участники ЕС блокировали «возвратные» суммы, а долг при этом оставался прежним, правительство приняло меры. Во-первых, теперь российские должники обязаны выплачивать суммы только в рублях. А во-вторых, согласно п. 11 постановления № 95, ЦБ РФ будет курировать кредитные и некредитные компании, а Минфин по согласованию с Центробанком отвечает за остальных должников.
Поэтому главный банк страны разрешил зачислять долговые средства на конкретный счет типа «С», правила использования которого отражены в мартовском решении СД Центробанка ЦБ РФ. Согласно п. 1 документа, счета «С» бывают шести типов и работают согласно утвержденному режиму:
- банковский;
- счет и субсчет депо;
- брокерский;
- специальный брокерский;
- клиринговый банковский;
- торговый банковский.
С этих счетов средства списать невозможно, потому что их поле действия ограничено. Например, деньги можно направить на уплату штрафов, сборов, налогов либо на покупку ОФЗ. Хотя с учетом приобретенных полномочий ЦБ РФ и Минфин вправе изменить условия в индивидуальном порядке относительно конкретного должника.