7 февраля МЧС РФ предложил подкорректировать список показателей риска, которые подтверждают факт нарушения главных требований в отрасли пожарной охраны. Их количество значительно увеличится, при этом прежние индикаторы тоже продолжат действовать. Что касается проверок, то в 2023 году надзорные органы проведут их с учетом некоторых нюансов.
Перечень индикаторов риска в 2023 году
Список показателей опасности при нарушении пожарных требований закреплен в Приказе МЧС № 364. На текущий период их всего два. Так, госпожарконтроль приедет с проверкой, если аттестованного оценщика пожарной безопасности привлекли к административной ответственности. Причем поводом для таковой является выдача недостоверных результатов проверки, ложных оценочных заключений, а также нарушение правил мониторинга. Второй показатель риска на текущий момент ─ это срабатывание сигнализации более 3 трех раз в течение месяца.
Теперь же власти предлагают расширить перечень индикаторов следующими пунктами:
- отсутствие данных в ФНС о расходах на обеспечение пожарной безопасности за три последних года ─ для государственных учреждений;
- наличие сведений об аварийных ситуациях, связанных с поломкой электросетей или электрооборудования, которое повлекло пожар на объекте;
- несоответствие информации в ЕГРН о виде контролируемой недвижимости с ее фактической группой функциональной пожароопасности;
- наличие данных о недопустимой работе текущей противопожарной системы во время самого пожара;
- наличие двух и более предупреждений о недопустимости правонарушений главных требований, объявленных компании на протяжении последних трех месяцев;
- если организация соответствует требованиям пожарной безопасности, но превышает нормативные значения индивидуального пожарного риска;
- если объект не соответствует требованиям пожарной безопасности, но не превышает нормы индивидуального пожарного риска;
- работники, ответственные за обеспечение пожарной безопасности, не прошли соответствующее обучение и не провели инструктаж с персоналом.
Новшества пока не введены, так как последнее обсуждение законопроекта назначено на 21 февраля. Вероятно, перед корректировкой закона положения придется отредактировать.
Согласно п. 3 Постановления № 336, если в организации обнаружат индикаторы риска, подтверждающие факт нарушения пожарных требований, то госорганы проведут внеплановую проверку.
Особенности контроля пожарной безопасности в 2023 году
В текущем году контрольные мероприятия, касающиеся пожарной безопасности, будут проводить с учетом особенностей. Например, надзорные органы составляют планы мониторинга относительно следующих предприятий:
- относящихся к группам очень высокого и высокого риска;
- опасные промышленные объекты II группы опасности;
- гидротехнические здания и сооружения II класса.
При этом власти делают исключение для государственных учреждений, например, школы и детсады. В такой ситуации проверяющие органы нанесут лишь профилактический визит, от которого нельзя отказаться.
Однако при необходимости владелец объекта вправе подать заявку на внеплановую профилактическую проверку. Если контролер получит запрос не позже чем за 60 суток до контрольного визита, то надзорный орган включит мероприятие в программу профилактики рисков.
Отметим, в 2023 году у контролеров мало поводов для мониторинга. Поэтому они будут проверять объекты на основании п. 3 Постановления № 336:
- по согласованию с прокуратурой;
- в соответствии с плановым графиком;
- при обнаружении индикаторов риска;
- по требованию правительства.
Причем рекомендации, которые придется выполнить, дадут только при выявлении серьезных нарушений. Например, если ошибка угрожает жизни и безопасности людей, может привести к ЧС либо нанесет ущерб обороне страны.