Для ускоренного завершения проектов строительства и реконструкции власти решили внедрить новую систему, которая включает возмещение расходов подрядчика, связанных с оплатой процентов по кредитам. Эта схема предоставляет несколько ключевых возможностей для всех сторон процесса, в частности, при проведении государственной экспертизы.
Новые права и обязанности сторон
В соответствии с положениями проекта у заказчика и подрядчика появится возможность договориться о корректировке критически важных пунктов договоренности. К примеру, разрешат увеличивать стоимость контракта на сумму, равную расходам исполнителя на проценты по заемным средствам, полученным для ускорения работ. При этом потребуется определить верхний предел таких затрат и установить период, в течение которого подрядчик обязан уменьшить сроки выполнения задач.
В рамках нововведений предлагается определенный порядок действий и ограничений для участников контрактных отношений:
- для подрядчиков запретят размещать на депозитных счетах заемные средства, полученные для долгосрочного выполнения контрактов;
- заказчики смогут снизить суммы выплат исполнителю, включая часть, предусмотренную для покрытия процентов по использованным кредитам;
- правила будут распространяться исключительно на контракты, внесенные в специальный список и финансируемые с использованием средств из федерального бюджета.
По словам представителей власти, эти меры позволят оптимизировать финансовые потоки в рамках госконтрактов и уменьшить зависимость от заемных средств при исполнении строительных проектов на территории страны.
Сделки, по которым подрядчики уже воспользовались преимуществами заемных средств по льготным ставкам, не подпадают под ограничения данного механизма.
Положение об организации и проведении госэкспертизы
Помимо прочего, власти внесли новый раздел 45(16) в документ, касающийся организации и проведения экспертизы проектов и инженерных работ, с таким содержанием. Согласно новшествам, когда Правительство РФ решит ускорить выполнение контрактных работ за счет определенных особенностей в закупках и специфических условий контрактов, это повлечет повышение стоимости контрактов на строительство, реконструкцию и техническое обновление объектов инфраструктуры из-за необходимости компенсации расходов на проценты по кредитам и займам, привлеченным подрядчиком для ускоренного завершения работ. В таких случаях предлагается учесть:
- пересмотреть сметную стоимость проектов упомянутых объектов становится обязательным;
- внести изменения в проектную документацию этих объектов;
- провести дополнительную госэкспертизу обновленной проектной документации для подтверждения достоверности корректировок в сметной стоимости с последующим выдачей соответствующего заключения.
Таким образом, в процессе организации повторной государственной проверки, необходимо предоставить уже измененную сметную документацию. Причем корректировки должны затронуть расходы на оплату процентов по кредитам. Важно учесть эти затраты по стоимости, актуальной на момент подачи документов.
Что касается стоимости экспертизы, то ее нужно рассчитывать с учетом п.п. 57(1) и 58. Так, цена исчисляется исходя из стоимости, рассчитанной на день предоставления документов для проведения процедуры. И если эта экспертиза первичная, то придется заплатить 20% от указанной стоимости, а если повторная, то ─ 30%. При этом длительность госэкспертизы не должна превышать 14 рабочих дней.