Минстрой разработал два законопроекта, на основании которых перечень показателей риска пополнится еще двумя индикаторами. При этом обсуждение первого закончилось 28 марта, а второго ─ 24 мая 2023 года. Поэтому дата начала действия показателей на текущий момент неизвестна.
Перечень новых показателей
16 марта 2023 года власти предложили законопроект, согласно которому в список внесли четвертый индикатор. Так, если в течение календарного года уполномоченные органы выявят два и более случая изменения сроков плановых мероприятий по программе поверки от застройщика, техзаказчика или другого строителя, являющегося юрлицом, то вправе прийти в компанию с внеплановой проверкой.
Согласно второму показателю, утвержденному Минстроем 24 мая, если Ростехнадзор в течение 3 месяцев подряд не получит данные о наличии разрешения на введение объекта в эксплуатацию, то сможет проверить застройщика без предупреждения. При этом речь идет только об объектах капитального строительства.
Согласно пункту 24 организации строительных работ, госорганы обязаны внести данные об изменении сроков не позднее чем через неделю с момента получения сведений.
Остальные три индикатора остались без изменений. Так, на текущий момент риск оценивают в соответствии с Приказом Минстроя № 979/пр:
- если застройщик не предупредил ведомство о том, что на земле, где планируется строить или реконструировать сооружение, будут размещать специальное оборудование и технику;
- если застройщик не сообщил уполномоченному органу информацию о начале работ за 3 месяца до мероприятия;
- если застройщик уведомил госорганы о прекращении работ более чем на полгода.
Действия надзорных органов при выявлении индикатора риска
Напомним, если надзорные органы обнаружат хотя бы один индикатор риска, то в 2023 году они обязаны поступить в соответствии с п. 25 гл. III к Постановлению № 1087. Положения включают документарную и выездную проверку. Однако такое мероприятие доступно контрольной организации только по согласованию с прокуратурой.
Что касается сроков, то в соответствии с п. 7 ст. 72 ФЗ № 248 на документарный мониторинг тратят не более 10 суток. В это время госорганы проверяют необходимые документы. Причем требовать дополнительные сведения, которые не касаются нарушения, ревизоры не вправе.
Максимальный срок проведения выездной проверки так же ограничен 10 днями. Однако при обнаружении недочетов ревизоры дадут предписания, которые нужно будет устранить в определенный срок. По истечении этого времени в компанию снова придут с проверкой, но уже на устранение указанных ошибок.
Отметим, руководитель надзорного органа вправе самостоятельно прекратить мероприятие. Однако для этого необходимы обоснованные причины, согласованные с другими должностными лицами. В то же время срок может увеличиться, если требуется проведение дополнительных экспертиз.